2014年12月14日星期日

澳洲挥别黄金十年 幸运国度如何重写辉煌?

2014年12月11日ABN Newswire - 消费信心降至3年低点,失业率创下十多年新高,澳大利亚经济挥别"黄金十年",或将痛苦地迈入"失去的十年",幸运国度可能不再幸运。面对此起彼伏的疲软信号,澳联盟党政府无疑面临着巨大压力和挑战。

ACB News《澳华财经在线》报道,商品价格处于高位的过去数年间,海外矿产能源的巨大需求,催生了澳大利亚史上少有的对外出口繁荣,将本地经济带进前所未有的黄金发展期,成为过去二十年间唯一没有经历过衰退的发达国家。

矿业投资迅猛上升,十年间对GDP的贡献由2%拉升至8%,与此同时,大宗商品价格的上涨引领澳元进入一轮长达十年的升值周期,澳洲进口行业受益匪浅。一时间资源禀赋充足的澳大利亚成为了让人艳羡"幸运国度"。

然而澳大利亚的好运似乎难以为继:最大贸易伙伴中国经济转型带来的增长放缓给大宗商品价格带来了灾难性冲击,澳大利亚最大出口项铁矿石的价格目前不及去年12月每吨140美元的一半。创收主力折损的同时,其它行业仍然陷于疲软。

澳统计局本周四公布,11月全国失业率延续上升,达到了6.3%,为14年来最高;周三西太平洋银行报告揭示澳洲消费信心大幅下挫5.7%,已接近金融危机时期水平。上周发布的官方数据显示,澳洲经济三季度仅增长了0.3%,不及预期的一半。

据时代报,西太平洋银行经济师比尔-伊万斯(Bill Evans)表示,消费者对房市、劳动力市场的看法、支出意愿等各项指标均指向负面,"这很不寻常"。联邦银行经济师格莱斯-艾德(Gareth Aird)指出,澳元大幅下滑被消费者视为"经济脆弱"的信号。而商界只会在消费支出持续提升的情况下,才会乐于或者敢于投资、扩大招聘计划。

失业率上升,薪资增长疲软,消费信心下滑,经济增长放缓,上台14月余、许诺于民众以美好未来的联邦政府似乎难辞其咎。澳洲选民的怒火初炽,上周维多利亚州选,联盟党失利,人们开始谈论总理阿博特或难坐满任期。

与此同时,联盟党执政以来的政策举措引起大量批评和指摘,包括取消以"劫富济贫"为初衷的矿业税,废除碳税计划,不重视碳减排等。围绕教育、医疗及社保方面"不必要"的财政紧缩举措,环保事业推进不力,甚至削减澳大利亚广播公司资助等问题批评声浪愈发高涨。

货币政策同样引起了激烈辩论,联邦政府被指责没能有效推进经济结构改革,反而依赖澳储行多次宽松刺激经济,在房地产市场迅猛发展的情况下无视风险,将澳大利亚推向了次级贷款危机边缘。

面临失信于民的危机,澳洲政府如何力挽狂澜?

上周末发布的金融业调查报告中,Murray建议政府尽快发起改革,包括取消住房税惠,提升银行准备金要求等,防范房贷市场过快发展,增强金融系统稳定性。联邦政府作出迅捷回应,9日,澳洲证监会ASIC、审慎监管局APRA同时表示将加强住房贷款市场监管(报道链接),也标志着首次在官方层面上关注房市风险。

面对外部世界的快速变化,除了力争在国内各种利益诉求间做出最佳的判断与取舍外,澳洲政府通过农业、旅游业、基础设施等非矿部门的振兴,推动经济实现再平衡发展的思路较为清晰,只是实施起来似乎还需要更多的时间。

经济学家威廉姆-派瑟克(William Pesek)近日在他的文章中提出建议称,澳洲政府亟须着手一点是重新考虑其财政紧缩举措,注重教育和培训,加大对人力资本的投资,以及基础设施投资,这是从长期提升生产力,促进就业增长的唯一办法。当下而言,平衡矿业与其它行业的利益分配;促进税制重点由收入税转向商品服务税,减轻居民税负;通过支持小企业发展,鼓励培养企业家精神都是可取之道。中澳、日澳自贸协议即将带来的利好也值得期待。

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