据2013年02月07日和讯网报道,面对“中国人最近三年投资移民致150亿美元流失海外”的严峻现实,面对大量精英阶层选择出走他国的趋势,中国人才的巨大移民“逆差”已是不争的事实。尽管中国融入国际移民进程的脚步是必然趋势,尽管华人移民海外对中国也不全是负影响,但怎样留住并吸引人才的确已是当务之急。
“20万英镑投资创业,移民英国不再遥远。”“全球仅2700个名额,带你搭上‘加拿大魁省号’列车!”醒目的移民广告在一家投资移民中介网站首页循环滚动着。不同的目的地,相同的是,都需要一定的投资才能定居。
现在中国大陆通过公安部审核的因私出入境中介机构共有722家,而像这样的投资移民广告每天都在翻新上演着。正如去年年底发布的《中国国际移民报告(2012)》所指出的,在中国当下,改革开放后的“第三次移民潮”正在兴起。
国际移民快速发展是大势所趋 这份被称为“中国第一部年度国际移民报告”的主编,是中国与全球化研究中心主任王辉耀和北京理工大学法学院教授刘国福。
“第一次是上世纪改革开放之初,国门打开,中国开始第一次大规模移民。第二次是上个世纪80年代末到上个世纪末,许多发达国家开始开放向中国吸收技术移民和投资移民。第三次就是本世纪以来到目前正在发生的第三次移民浪潮。”王辉耀将新中国成立后出现的移民潮划分为三拨,他还在报告中指出,“富裕阶层和知识精英正成为新一轮移民的主力军”。
晋商常新阳是第三次移民潮中的一员。2009年,身价数亿的他将中东的生意转移至美国,通过投资美国一座商贸城的项目,实现投资移民。近年来,他的几位朋友也陆续移民加拿大的多伦多和魁北克以及澳大利亚的悉尼与墨尔本。
值得注意的是,中国的这次移民潮是在国际移民的大趋势下出现的,据预测,到2050年世界范围内的国际移民总数将达4.05亿。而基于中国坚定不移的对外开放国策,中国国际移民快速发展的趋势不可逆转。
《中国国际移民报告(2012)》蓝皮书还披露,2011年,中国对世界几个主要的移民国家永久性移民数量超过15万人,其中在美国获得永久居留权的人数达87017人,在中国国际移民总数中排名第一;其次是加拿大、澳大利亚和新西兰。
如今,中国人已经成了全球投资移民的主力军,美国在2011年10月到2012年9月期间,一共发放了7641个投资移民签证,中国人拿到了6124个。2010年通过投资移民方式成为加拿大永久居民的中国人共有2020人,占加拿大当年全部投资移民的62.6%。
移民主体:从“穷人”到“富人”
对新一轮移民潮的特点,王辉耀做了总结,“‘海鸥’移民开始增加,目的国分布呈现出‘大集中、广分布’格局,而且,移民们的融入意识与参政意识强。”“海鸥”移民指那些拥有国际身份但选择在国内生活和工作的人,他们经常像“海鸥”那样两头跑,投资移民只是为了谋求他国公民身份的认可。
新中国成立后至今的三次移民潮,其实也从一个侧面见证着中国发展的脉络。
上世纪70年代末期改革开放后,不少中国人被发达国家和当时的中国在经济上的悬殊差距所影响,率先开始奔走海外,形成第一波“移民潮”。这些人以偷渡客或打工者为主,其中最具代表性的应该是广东人和浙江人,在经历了艰难的创业期之后,他们在国外有了发展,也带回了许多资金。
十几年后,以“洋插队”的留学生为主的第二次移民潮兴起。那时,一些素质较高的年轻人以让人叹为观止的执着和顽强走出国门,在遥远的异国他乡以洗盘子等打零工的方式维持生计。经过打拼后,其中不少人获得了学位和绿卡。
上世纪90年代初,加拿大等国逐渐开始正式接纳国外移民。无论是哪个国家的人,只要符合移民条件就可以提出申请,在缴纳一定的费用后取得审批,并成为他国公民。部分发达国家的这一规定,无疑打开了一个“花钱就能移民的通道”。
在专家看来,前两次移民多是以“穷人”身份,到发达国家去“淘金”、“镀金”为主,这与第三次移民潮显然不同。
“目前三分之二移民是通过申请留学签证和工作签证、技术移民和投资移民的技术人才、专业人士、投资者和企业家。”在王辉耀看来,第三次移民潮中技术移民职业层次高,经济实力强。与此同时,传统移民所从事的行业也正在从“三刀”(菜刀、剪刀、剃头刀)向新型移民的“三师”(工程师、会计师、律师)等转变。
除了移民的身份之外,第三次移民的原因也与前两次不尽相同。相关调查显示,给孩子创造更好的教育机会是很多富人移民的最主要目的。在他们眼里,高等教育、清洁空气、安全食品、资产转移、安全感等等,这些都将在移民的彼岸得到。
刘国福也认为,中国国内投资环境、医疗、教育、养老、民主程度等,都是影响富人移民决策的主要因素。他说,中国近年来一直在力图改善这些,但根本性转变需要长时间的积累。因此,在未来5到10年内,必然会有更多精英人才移民海外。
并非全是消极的影响 “伴随着投资移民潮高涨的是国内财富和人才的境外转移。”《中国国际移民报告(2012)》在论述投资移民潮影响时指出。
这样的影响显而易见。一方面海外投资移民使国内资金大规模流出,同时又令那些实现创新的、拥有核心技术的人才移民海外。这在一定程度上影响了国内实体经济的发展,还不利于对不良资产的监管。中国与全球化研究中心主任王辉耀表示,最近三年,中国人经由投资移民致150亿美元流失海外。
而中国社科院2010年《全球政治与安全》报告中也显示,中国正在成为世界上最大移民输出国。目前约有4500万华人散居世界各地,中国每年流失的精英数量居世界首位。
不过在王辉耀看来,精英移民海外带来的也并不都是消极的影响。“虽然大量移民移出,带走了资金和人才,但是,从长远来看,大量的华人华侨精英在国外,对于中国的科技提高、经济发展、文化提升和国际话语权的增强,都是有好处的。”王辉耀认为,移民潮对于中国来说是一把双刃剑,即使短时期内人才不能完全回流,通过人才流动的方式,这些移民也可以成为推动中国发展的重要力量。
“中国人无论到哪里,做的生意主要与中国有关。如果他们带出去的资产仍然用来同中国人做生意,那么这笔资产就没有完全流失。”刘国福也希望公众能积极、客观地看待富人移民这一现象,他认为,资产外流并不意味着资产从中国消失。对于个人合法收入,所有人都有权自由支配,包括携带资产移民其他国家。
2013年2月8日星期五
成都直飞澳大利亚墨尔本2月28日通航 单程十个半小时
本月28日,四川航空公司将正式开通成都直飞墨尔本国际航线,这是我国西部首条直飞澳大利亚航线,结束了之前成都飞墨尔本需借道北京、上海、广州、深圳的历史。
据了解,成都至墨尔本单程飞行距离约4800海里,单程飞行时间约10个半小时;航班每周一、四、六各一班,预计每年运送旅客超7万名。
据悉,为方便成都出港赴澳旅客办理签证,澳大利亚政府已计划2013年在成都增设签证中心。另外,开通墨尔本航线之后,川航还计划在2013年内开通1至2条成都至欧洲或美国航线。
据了解,成都至墨尔本单程飞行距离约4800海里,单程飞行时间约10个半小时;航班每周一、四、六各一班,预计每年运送旅客超7万名。
据悉,为方便成都出港赴澳旅客办理签证,澳大利亚政府已计划2013年在成都增设签证中心。另外,开通墨尔本航线之后,川航还计划在2013年内开通1至2条成都至欧洲或美国航线。
试用实习期无酬工作违法 澳洲公平工作委员会拟严打
据2013年02月07日澳洲广播公司报道,最新调查显示,试用期和实习期员工没有任何酬劳的现象,在澳大利亚日益增多,尤其是年轻毕业生特别容易被利用,而这种行为却是违法的。
据报道,澳洲公平工作审裁委员会(FWA)专员威尔森(Nicholas Wilson)展开行动,集中打击无酬工作行为,并发表了对此现象所做的一个委托调查报告。威尔森说:“我想给这类人的建议就是,‘不要这么干’。它真的会给你带来长期没有薪酬的风险。”
阿德雷德大学(UA)法学教授斯图尔特(Andrew Stewart)是报告的撰写人之一,他说:“公平工作委员会很明确地表示,如果从事的工作是授权教育培训课程的一部份,那完全没有问题。除此之外,如果你和雇主有牢固的协议,哪怕不是书面的,你的工作要得到一些回报,积累经验或能够写进履历等,都算是合法的雇佣合约,因此都必须得到至少最低水平的薪资报酬。”
斯图尔特说,很难统计有多少澳洲人在从事无报酬的工作,但是在多数行业和娱乐、美容美发业等,这种做法非常普遍。
斯图尔特还说,民众对这种不良现象的接受,会给劳工市场带来显著的后果。“要为我们的社区着想,我们希望社区在这条路上走下去吗?我们希望看到的是,初级入门工作的员工能得到报酬,而不是在开始一个特定行业或特别职业时,人们不得不免费工作数周或数月。”
威尔森表示,他的办公室将专注于向雇主和工人提供关于工作权利和义务知识的教育。威尔森最后说,在未来几个月,他将针对一些特定领域进行检查,那些不留意警告的雇主很可能会被诉诸法庭。
据报道,澳洲公平工作审裁委员会(FWA)专员威尔森(Nicholas Wilson)展开行动,集中打击无酬工作行为,并发表了对此现象所做的一个委托调查报告。威尔森说:“我想给这类人的建议就是,‘不要这么干’。它真的会给你带来长期没有薪酬的风险。”
阿德雷德大学(UA)法学教授斯图尔特(Andrew Stewart)是报告的撰写人之一,他说:“公平工作委员会很明确地表示,如果从事的工作是授权教育培训课程的一部份,那完全没有问题。除此之外,如果你和雇主有牢固的协议,哪怕不是书面的,你的工作要得到一些回报,积累经验或能够写进履历等,都算是合法的雇佣合约,因此都必须得到至少最低水平的薪资报酬。”
斯图尔特说,很难统计有多少澳洲人在从事无报酬的工作,但是在多数行业和娱乐、美容美发业等,这种做法非常普遍。
斯图尔特还说,民众对这种不良现象的接受,会给劳工市场带来显著的后果。“要为我们的社区着想,我们希望社区在这条路上走下去吗?我们希望看到的是,初级入门工作的员工能得到报酬,而不是在开始一个特定行业或特别职业时,人们不得不免费工作数周或数月。”
威尔森表示,他的办公室将专注于向雇主和工人提供关于工作权利和义务知识的教育。威尔森最后说,在未来几个月,他将针对一些特定领域进行检查,那些不留意警告的雇主很可能会被诉诸法庭。
遭警车追逐致重伤澳洲女子 获950万澳元赔偿
据2013年2月7日澳洲广播公司报道,数年前在澳洲黄金海岸内陆地区,遭警车追逐导致车祸重伤的一位女子,如今得到法庭判下的950万澳元的赔偿金。
据报道,2006年这位叫德莱尼(Susan Delaney)的女子坐在男友驾驶的摩托车上,其男友为躲避警察的追赶高速开了40公里,最后撞在一条山路上,她头部受重伤。德莱尼的男友是非法摩托车党“奥丁斗士”的成员,在车祸中丧生。
最高法庭已批准了支付德莱尼今后生活和护理费用的950万澳元的和解协议。
德莱尼的律师帕蒂诺(Colin Patino)说,他的当事人受伤很严重,需要持续监护及日常起居的照顾,所以才申请如此大笔的赔偿。
帕蒂诺说,该协议对他的当事人是莫大的安慰。“很长时间以来,对他们来讲非常困难,特别是德莱尼的母亲,在那些十分艰难可怕的境遇后,仍尽她最大的努力把女儿照顾得非常好。”
黑帮介入 澳大利亚职业体育陷入违禁药物滥用丑闻
据2013年2月7日新华网报道,澳大利亚犯罪委员会7日公布了其历时一年的调查报告,确认澳大利亚职业体育运动中存在着违禁药物滥用状况,并且这一现状与有组织犯罪有所关联。
这份7日发布的调查报告内容涉及澳大利亚体育运动的信誉。它详细说明了调查过程中发现的职业体育机构、禁药以及有组织犯罪的关系。报告指出,这些联系可能导致假球行为以及博彩市场中的欺诈行为。
报告指出,在提供禁用药物给运动员和医生及教练等辅助人员的过程中已经出现有组织的犯罪网络。
“这一调查发现,澳大利亚职业体育极易被有组织犯罪所波及。来自澳大利亚主要体育运动领域的多个运动员都存在正在或曾经使用违禁药物的嫌疑,”澳大利亚司法部长克莱尔在声明中说。
澳大利亚体育部长伦迪在新闻发布会上表示,针对这一情况,政府将推动更加严厉的新措施来打击禁药的滥用以及运动领域的不道德行为。
本周早些时候,伦迪已经提出了一项旨在增加澳大利亚反兴奋剂机构调查权力和扩大调查资源的法案。澳大利亚反兴奋剂机构和其他监管机构将在这份报告的基础上进行进一步的深入调查。
这份7日发布的调查报告内容涉及澳大利亚体育运动的信誉。它详细说明了调查过程中发现的职业体育机构、禁药以及有组织犯罪的关系。报告指出,这些联系可能导致假球行为以及博彩市场中的欺诈行为。
报告指出,在提供禁用药物给运动员和医生及教练等辅助人员的过程中已经出现有组织的犯罪网络。
“这一调查发现,澳大利亚职业体育极易被有组织犯罪所波及。来自澳大利亚主要体育运动领域的多个运动员都存在正在或曾经使用违禁药物的嫌疑,”澳大利亚司法部长克莱尔在声明中说。
澳大利亚体育部长伦迪在新闻发布会上表示,针对这一情况,政府将推动更加严厉的新措施来打击禁药的滥用以及运动领域的不道德行为。
本周早些时候,伦迪已经提出了一项旨在增加澳大利亚反兴奋剂机构调查权力和扩大调查资源的法案。澳大利亚反兴奋剂机构和其他监管机构将在这份报告的基础上进行进一步的深入调查。
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