2009年9月6日星期日

澳洲房产投资负扣税政策会否取消?


LANDLORDS are claiming $11.7 billion in tax deductions a year as a negative gearing frenzy grips the property market.

据2009年9月5日《Herald Sun》报道,澳洲的投资房屋主们每年从负扣税(negative gearing )中获得的退税高达$117亿澳元,是十年前退税金额的四倍。

联邦财政部对澳洲税制的全面检讨“Henry Review”正在进行中。负扣税政策会否有所变动又引起各方揣测。不过,如果取消该项政策,势必造成房东将损失转嫁到房客身上,造成房租飙涨,从而带动通胀上扬。因此,该政策的改革已经喊了许多年了,仍然是“雷声大雨点小”。要想彻底改变,谈何容易。

事实上,早在五年前,澳洲央行在递交给生产力委员会的研究报告中就表示,纳税人可以通过负扣税机制来避税,尽管负扣税机制严重影响家庭支付能力,联盟党和工党都排除了修改负扣税机制的可能性。
  
著名会计师行Ernst & Young受澳央行委托全面研究了澳洲税收政策中的负扣税机制,即投资者的房地产投资净损失可以抵消所得税。房地产投资者使用负扣税机制的策略非常简单,即在合适的地点购买合适的房地产然后出租,而租金收入所不能覆盖的支出(贷款利息和房地产折旧)可以抵销投资者的所得税。这种机制实际上相当于投资者利用所抵销的税款支付抵押贷款,是“负现金流动”,负扣税机制因此得名。

但一些屋主大肆虚报房屋贷款利息、出租房维修和折旧等费用以最大限度地利用负扣税政策来避税已越来越引起关注。澳洲税务局曾对投资房产的负扣税虚报现象发出警讯,表示要严查其中的违法行为。

不过,对于现行的负扣税机制的修订,朝野都表现审慎。

澳洲前工党总理基廷(Paul Keating)在任财长时的1985年曾经取消负扣税政策,结果悉尼的房租立即疯涨30~40%,一年之后政府不得不恢复负扣税政策。。。

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