2010年8月5日星期四

澳正放弃60年来一贯的欢迎移民政策 专家吁增加人口


澳洲正在放弃60年来一贯的欢迎外来移民的政策,这将增加澳经济增长放缓和通货膨胀加快的风险。外来移民的减少将导致澳劳动力短缺,难以满足中国对大宗商品的需求。8月21日,澳将迎来大选。为了赢得反对外国移民的选民支持,澳总理吉拉德推动放弃前任陆克文的“大澳洲”政策。陆克文原本期待通过该政策令澳人口在未来40年增加50%。

澳财政部表示,收紧移民政策,可能令澳经济增长放缓一半。而且,在出现2006年以来就业增长最快的情况下,移民计划的终结,也将迫使未来工资大幅上涨,进而令澳银行必须提高利率抑制通货膨胀。

澳国民银行首席市场经济学家亨德森表示,对央行来说,一旦失业率低于5%,就意味着危险地带。亨德森已经分析澳经济超过30年,并且担任过前总理霍克的顾问。不过,亨德森拒绝评论吉拉德新政策的政治影响,仅表示“有技巧的移民计划是经济的重要安全阀。”

据澳财政部今年2月的报告,澳人口年增长率将达到1.2%,也就是说到2050年,澳人口将达3590万。如果将人口增速降低三分之一,就会令经济年均增长率从2.7%下降到2.3%。财政部的研究称,移民的净流入是影响澳经济的“关键”因素。在澳洲的2200万人口中,大多数是移民的后代。从18世纪开始,英国就往澳大利亚流放一批又一批罪犯。2000年到2004年,澳移民净流入约57.5万,而过去5年,这一数字超过110万。

澳移民的来源国也发生了转变。据澳统计局的数据,从1998年到2008年,来自西南欧、南欧和东欧的移民减少了0.8%;出生自东北亚、南亚和中亚的移民则增加了1%。从2008年6月30日起,25%的澳人出生自海外。

前工党领袖黎敦(Mark Ltham)批评吉拉德试图赢得仇视外国移民的边境地区选民的欢心。正在为8月21日的大选竭力预备的吉拉德,在7月20日的一个演讲中警告人口过多将令澳“翻车”,并且表示当前的增长模式是“不负责任的。”

据澳统计局的数据,从2008年6月开始,26%的澳大利亚人来自海外。最大比例来自英国,有120万。其次是来自新西兰,有49.46万。来自中国的排在第三,达31.36万。接下来是印度,23.93万。

著名经济评论家弗格森(Niall Ferguson)表示,澳洲人口应该大大增加,以便适应中国对澳洲产品的需求。但是澳洲却“可悲地”纠结于限制人口增长的辩论。

弗格森教授表示,世界上最大的经济体美国正陷入如山的债务之中,亚洲的实力正在逐渐凌驾于美国之上,“中国世纪”即将到来。他认为中国成为了经济发展的动力,澳洲也将继续由此受惠于中国对澳洲物资的需求。他表示,澳洲在战略上需要中国,而且澳洲的人口数量还不及北京与上海的总和,所以澳洲其实是一个人口小国。所以与其就新州的交通问题进行旷日持久的争论,莫不如对有关增加澳洲口人,建立“大澳洲”一事进行辩论。

弗格森宣称,新的世界秩序已经建立,而且需要讲普通话。但他也强调,虽然中国经济崛起,令澳洲受惠不小,但是最终印度将成为“亚洲的制衡力量”。而且亚洲国家对澳洲的兴趣,已经从直接购买原材料,转而向澳洲直接进行投资。

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