偷渡难民问题困扰澳大利亚政府

据2009年11月1日《光明日报》报道，澳总理陆克文10月28日在联邦议会表示，不排除使用强制手段迫使78名寻求到澳避难的船民离开澳海关船只。他说，“澳洲和印尼尽可能采取合适的方法来处理此事。”

这些寻求到澳避难的斯里兰卡偷渡船民是10月19日登上澳海关船只的。据报道，当时载着这些船民的船只正位于距印尼域较近的海面上，船上的一名儿童生病需要救治，印尼方面遂请求澳方提供协助。但这些船民登上澳洲海关船只后拒绝在印尼接受难民审查的安排，他们甚至威胁：宁死也不愿意在印尼下船。

10月19日当天，前往参加印尼总统就职仪式的澳总理陆克文与印尼总统苏西洛紧急磋商，双方达成协议，印尼同意接受这批船民到印尼接受联合国难民机构的审查工作，澳则向印尼增加相应的援助5000万澳元。但印尼没有同意澳海关船只在离澳难民中心圣诞岛最近的港口靠岸。

10月28日，澳总理陆克文对此解释说，当时印尼方面考虑了进出港口的船只情况以及接受能力，建议载着78名船民的澳海关船只前往印尼的另一个港口，那儿有一个澳资助设立的难民拘留中心，澳“同意了印尼的建议”。然而，随后的报道透露，印尼地方政府对这批船民的到来并不欢迎。而船上的寻求避难的船民10月24日已开始绝食，抗议不让他们到澳洲避难。

10月28日，印尼方面明确表示不会采取任何强制手段迫使船民离开澳海关船只。而澳外长史密斯此前也表示，澳不会要求印尼为澳面临的难民问题承担责任，只有澳海关船上的澳方人员才能采取“合适的”行动。

偷渡风潮使澳政府在国内频受指责。澳反对党指责陆克文政府的边境政策过于宽松，不足以吓退偷渡者。澳联邦反对党领导人图恩布尔表示，陆克文政府取消前霍华德政府的“临时保护签证”和“太平洋方案”，是导致偷渡潮风起云涌的主要原因。

“太平洋方案”是澳多年来解释难民问题的一个安排，其主要内容是由澳方出资、在太平洋岛国而非澳本土办理来澳申请避难者的审查手续。

而澳的一些人权组织则抨击陆克文政府对偷渡者的政策过于强硬。澳最大的工会澳洲工人联盟的领导人指责陆克文“妖魔化”偷渡者。他表示，联邦政府应该铺上红地毯，张开双臂热情地迎接偷渡者，而不是一面花言巧语，一面苛待他们。

同时，有关恐怖分子可能夹杂在偷渡船民中混入澳洲的问题也引起各方的关注。设在新加坡的政治暴力和恐怖主义国际中心的专家透露，“一小撮”在印尼拘留中心的泰米尔猛虎组织的成员在前往澳洲的途中遭到了印尼方面的拦截。而澳洲泰米尔人协会的一名负责人也指出，泰米尔猛虎组织在被政府军击散之后，他们的成员也在寻求外逃。

陆克文政府上台以来先后加强与马来西亚和印尼的协作，今年已先后拦截了37艘驶往澳洲的偷渡船只，以阻遏偷渡问题，但迄今成效甚微。