据2012年6月5日《星岛日报》报道,早在150年前的澳洲淘金时代,来自欧洲的淘金者和来自中国南方的淘金者之间就发生激烈冲突。
来自工会的不断压力,迫使联邦政府1901年通过一项《限制移民法》来实施白澳政策,阻止中国人移民澳洲。
物换星移,现在澳洲正寻求与它的最大贸易伙伴国之间联系进一步获益,包括吸纳来自这个已崛起这世界第二大经济体的国家投资移民和商业移民。
联邦移民部长鲍文(Chris Bowen)对新的商业移民签证进行重大调整,并将于7月1日生效。这是移民部对商业移民签证进行一次内部检讨后实施。
澳洲一向依重外国投资来建设这个国家,在目前欧洲金融危机,美国经济不振的环境下,中国不仅有着富足的资金,也有着新一代积极进取的商人。这代中国商人当中,有一些热切希望来澳洲的新环境中一显身手,尤其是看重这个国家的优质自然环境,并想让他们的孩子在澳洲获得良好教育,同时个人也能在澳洲经营成功。
来自中国大陆、香港和台湾的7796位人士在上个政财年度移民部批出商业移民签证,占这类签证的61.5%,远高于排第二位的韩国所占8.2%。马来西亚排第三,占5.3%。
经过7月1日改革政策实施后,商业移民签证类别将由十三个,精简为三个:
*商业人才--132签证,主要由各州和领地政府提名,需有150万澳元资产或是澳洲风险投资协会成员,有100万澳元资金。
*商业创新和投资--188签证,申请这类别商业移民的人士,需有成功的商业经验,80万澳元的净资产和每年500万澳元的营业额,或者投资150万澳元购买州和领地政府的债券四年,并有225万澳元的净资产。
*商业创新和投资(永居)--888签证(以中国的幸运数字来命这一类别),给予那些以临时商业签证入境,在澳洲已成功经营四年的人士。
鲍文部长还表示将推出一个新的商业签证类别给那些大投资者,至少在澳洲投资500万澳元,他们将可能获迅速办理到澳洲永居。
澳洲政界人物曾希望吸纳来自中国的商业移民,能把他们的工厂移来这个国家,在澳洲的电视机前剪彩宣布开业,创造数百份新工作职位。然而这些在中国有企业的商人,更多是在澳洲建立零售分店,把他们在中国生产的产品,进口到澳洲来销售。
鲍文的新措施,将更多强调经商技能和创业能力,也要求商业移民把更多钱投资到这个国家。
对那些拥有庞大资产而想移民澳洲的中国商界人士来说,增加对澳洲的投资并非难事。
澳洲驻香港总领事馆的移民官员一个挑战是,首先要分析评估申请商业移民的中国人是否能很好地在澳洲经商--新规定要求商业移民申请者先登记他们的投资兴趣和意向,以表明他们是否真真正想有澳洲营商和生活。各州和联邦政府将通过AUSkey网站,对他们当中哪些人长期而言对这个国家能有最大贡献作进一步评估。
州政府对提名新商业移民起着关键作用,并且经常调整它们优先提名的商业类别。例如,新州已停止提名计划购买或开设餐馆的人士商业移民到这个州。
新规定的变更还包括商业移民获永居之前的步骤。
新规定将禁止商业移民和他们的家属之间转换主要经营者的角色,从临居签证过渡到永居签证。原先的规定,允许主要的商业移民者,通常是丈夫,继续留在中国经营企业,而让作为家庭的妻子打理在澳洲的零售生意。
此外驻澳总领馆的移民官向来自中国大陆的商业移民申请者强调:“国营企业的经营者,不能被认为等同于私营企业的经营者。”
在中国,商人在披露自己的财富和资产时极为审慎。而在澳洲,富有的中国家庭则担心这些方面的资料,也许会成为中国当局追查贪污和犯罪的线索。
一位华人移民代理解释说,中国最富有的家庭,包括一些政治精英阶层人士,把大笔资产转移到海外。他们趋向于描述自己为中产阶级,以避免受到特别注意。
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