澳洲今年将首次颁发500多万张签证,将带来自二战以来在范围和深度上都前所未见的一系列政策挑战。
移民部的文官长裴祖罗(Michael Pezzull)说,澳洲政府颁发的留学、访客和工作等短期签证数目的飙升意味着2015年的任何时候澳洲境内都会有190万外国人。
传统的永居移民签证数目也在猛增,今年批准的移民人数可能打破1969年创下的18.5万人的纪录。
裴祖罗周二晚在澳洲国立大学的一次演讲中表示:“我们所面临的挑战不亚于我们的前辈在第二次世界大战后所面临的挑战。”
裴祖罗指出,新移民的民族成份正在迅速发生转变,从欧洲移民转向东亚和南亚移民。
在过去20年间,中国出生的移民人数已经翻了三倍还多,接近45万。而同期印度出生的移民翻了四倍,总数接近40万。
澳洲居民中有660万出生于海外,其中120万出生于英国,60万出生于新西兰。
这是19世纪淘金潮以来外国出生的居民占总人口比例的最高点。
“移民占总人口的28%,”裴祖罗说,“而且人口组成正在发生的变化是那些‘白澳政策’的支持者们不曾想象过的。”
米加洛杰尼斯(George Megalogenis)撰写了一本书,并制作了一则反应澳洲移民项目促进经济发展的纪录片,他说,少数族裔移民不断证明,在祖国敌对争战的他们,在澳洲可以肩并肩地安居乐业。
他指的是克罗地亚人和塞尔维亚人,越南人和中国人,以及不同的穆斯林群体。
他说,近期的与反恐相关的一系列逮捕行动不应当影响到澳洲对待穆斯林移民的态度,就像马丁·布莱恩(Martin Bryant)制造的阿瑟港大屠杀也没有影响到澳洲大陆对塔斯马尼亚的态度。
“人们把过去的国内纠纷带到澳洲来的问题,就像澳洲的历史一样古老。”他说。
裴祖罗指出,移民部“对实时数据进行融合和分析的能力,情报分析能力以及针对高风险边境行动的能力得到了前所未有的提高。”
“这种能力将越来越多地让我们尽量减少关于低风险边境行动的干预措施,把火力集中在可以发挥最大作用的地方。”
裴祖罗还表示,移民项目向技术移民倾斜意义深远,说这是精心设计来满足澳洲经济发展需要的。
“如果一个国家的移民项目经过精心设计,有针对性,而且移民高度参与经济活动,不会受到高水平的社会排斥,也不依赖福利,那么移民就会对商品和服务需求的增长,国民收入的增加,生活质量的提高,就业参与率的上升,经济生产能力的扩大,以及居民消费和公共收入的增长产生有利影响。”裴祖罗说。
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