2012年8月1日星期三

智库告诫:澳中打不起 别烧钱买军火了

一个智库告诫说,澳洲不应当以与中国开战的假设,汲汲于构建强大的战争预备军事力量,而应与亚洲构建进一步的合作关系,从而使其能够安享和平带来有好处。

联邦政府资助的澳洲战略政策研究院(Australian Strategic Policy Institute)在一份于周二公布的的报告中指出,澳洲应当消除杞人忧天的顾虑,即在亚洲世纪,它将注定成为中国和美国二者冲突的炮灰。

报告作者Rod Lyon称,“我们不必现在就让自己背负重担,认为应建立起一支足以与亚洲大国开战的澳洲国防军。”Lyon称,安抚(reassurance)和威慑(deterrence)的互联区域系统须有所演化,因为亚洲世纪即将来临,亚洲的大国将在本地区中扮演更加重要的角色。

Lyon指出,“澳洲的主要战略目标应是建立一个我们能够安享发展的区域。这个区域并不一定就会陷于中国与美国发生对抗的惨境之中,我们必须停止无止境的猜测,认为该区域的每一个安全关系都将通过这一棱镜反射出来。”他称,最有可能出现的情境是:亚洲各国将继续当前这种既合作又竞争,但并不敌对的状态。在这种情境下,澳洲应当发展一支在危机来临时可扩充的防御部队。

Lyon称,“在伟大的团体精神的促进下,与亚洲发展出愉快的合作关系,”这样的情境不大可能出现。如果这种情境变为现实,那么澳洲的国防开支将继续保持在占GDP约1.5%的比重上。

第三种情境——“与亚洲陷入可怕的敌对状态”则是相对不太可能出现的前景。如果它最终变为现实的话,那么,澳洲的国防开支将增至GDP的4%。

Lyon称,澳洲应当为建设一个更加美好的亚洲尽一份力,但同时也要作好应对出现最糟糕情况的准备。“但我们切不可因此误导自己或他人,‘作好迎接最糟糕的亚洲的准备’就是我们的伟大战略。事实上它并不是。我们的伟大战略是构建一个更加合作的亚洲。”

Lyon称,虽然澳洲倾向于支持美国继续介入亚洲地区的事务,但这并不会为美中间的紧张关系添薪加柴。

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