据2010年12月7日《中华工商时报》报道，澳大利亚财长斯旺（Wayne Swan）打算成为市值730亿澳元的信用合作社（credit union）和建房互助协会（building society）的有力后盾，扶持这些信贷互助机构成为支撑起澳大利亚金融业的第五大支柱。政府希望通过培植新势力，来逼迫四大银行下调房贷利率。
自澳大利亚四大银行上个月加息幅度超越央行后，政府面临的管控压力就越来越大。澳大利亚政府预计将把扶助的重点放在融资成本上，包括重新向信用合作社、建房互助协会和区域性银行开放低息的融资担保。政府还将向证券化市场注入资金，以确保非银行信贷机构的融资成本与大型银行相当。
报道说，澳大利亚邮政（Australia Post）似乎不可能成为一家独立的银行了，因为这一提议不仅受到了邮政服务部门的强烈抵制，而且实行起来代价也将过于高昂。不过，政府打算采取折中措施，即把澳大利亚邮政的分支扩大到包括112家信用合作社和建房互助协会。目前，澳大利亚又有80家信用合作社的会员可以开设邮政储蓄账户，但需要缴交额外费用。
与此同时，信贷互助机构也雄心勃勃地制定了争取房贷市场份额翻一番，即扩大到20%的目标。
斯旺的精明算盘预计将招致四大银行的高声抗议。政府预定于本月正式公布旨在加强银行业竞争的措施，但在此之前，银行们有一段短暂的时间可以提交意见书。本月13日，参议院将开始对银行业的竞争问题举行质询会，预计政府将在此之前公布相关政策。但斯旺的发言人拒绝透露具体的公布日期。
目前，澳大利亚信用合作社和建房互助协会的资产总值为730亿元，拥有460万名会员。有了政府的支持，信贷互助机构将给联邦银行和西太银行造成最大压力，因为在金融危机期间，这两家银行抢夺房贷市场最为积极。
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