美国智库亚洲协会与美国对外关系协会4月15日晚在纽约花旗银行总部举办中美关系研讨会。澳大利亚前总理、亚洲协会政策研究所所长陆克文应邀在会上做主旨演讲,并结合其近期在哈佛大学肯尼迪政府学院贝尔福中心发布的研究总结性报告《习近平治下的中美关系,以建设性现实主义来实现中美共同使命》阐述了他对未来中美关系的看法。
陆克文认为,中美关系的未来发展是我们这个时代将要面临的一个最深刻的变化和挑战。中国崛起对地缘政治的影响犹如冰盖之融化,其大规模的缓慢变化有可能导致事物突然发生戏剧性的转折。
陆克文指出,习近平是一位美国可与之共谋未来的,在邓小平甚至毛泽东之后最强势的中国领导人。习近平既是中国民族主义者,也是中国共产党的忠诚守门人;习近平绝非一位安于现状的政治家。在中国共产党规避风险的传统氛围中,习近平已经准备好在实现其民族使命和个人命运的过程中承担风险。
对于“中国崩溃论”的说法,陆克文回应说,中国经济发展仍将持续,未来十年中国的经济增长率有望维持在6%或者是更高水平。陆克文在演讲中对中美两国相互间的战略认知进行了阐述。他指出,中国方面认为美国极力遏制中国崛起,并尽其所能阻止中国挑战美国的区域和全球霸权。中国领导集体已经就美国对华战略的核心要素开始形成令人忧虑的共识,即认为美国就是要孤立、包围、削弱中国,从内部分裂中国,并破坏中国的领导集体。另一方面,美国否认削弱和制约中国,反而认为是中国正试图将美国推出亚洲。
陆克文认为,从根本上可持续地改变这一相互疑虑的现状不可能一触而就,中美应制定双方认可、明确的双边、区域和全球战略合作项目路线图,逐步建立互信,以消除彼此之间的战略偏见。他说,美国应以务实心态与中国建立互信积极的双边关系,从而实现中美面临的共同历史使命。即要“现实”地承认中美两国根本分歧的存在,“建设性”地提出两个大国可能的合作,在此基础上确定战略取向,来实现中美共同使命。
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