中国公安部不久前推出户籍举报措施,对移民国外但仍保留中国户籍的人士举报和投诉,从而引起有关「双重国籍」问题的讨论。一些专家提出,这个举措是反贪和反腐的迫切需要,但另一些专家则认为中国政府在户籍问题上采严苛措施,吃亏的是广大海外华侨、华人,中国政府应为他们提供更人性化的便利。
「美国之音」报导,加拿大罗斌移民公司总裁罗斌律师对中国政府严格执行单一国籍制表示支持。他说︰「随著中国经济发展到了一定程度,也出现了经济腐败等一系列问题。中国政府充分意识到了问题的严重性,通过严格执行单一国籍来防范一些『裸官』和不法分子逃到国外以及资产转移。」
但报导指出,通过保留「双重国籍」把资产转移到国外以逃避中国法律制裁的贪官毕竟是少数。受到中国公安部严查双重国籍影响最大的还是因工作、谋生或发展的需要,而不得不加入外国籍、却仍保留了中国户籍的一大批海外华人。
罗斌律师也指出,很多海外华人在取得外国国籍后没有註销中国户口,主要是因为每次回国都要签证,这给他们带来诸多不便。他说︰「中国没有给我们这些外籍华人一个比如说可以十年多次往返的签证,或者类似永久居住权这样的可能性。每次回去签证都要花很多时间和精力,包括金钱。去到哪儿,都要拿护照。如果有一个中国身分证,不管订机票、酒店和火车票,都非常方便。」
他表示,除此之外,保留中国户口还会带来财务方面的好处,「比如说我们要买房子,外籍华人就受到限制,不能买房子。房屋贷款和过户更改手续非常繁琐。还有一个问题,很多华人在国内工作20至30年后退休了,一旦入了外国国籍, 他之前在中国积累下来的退休金以及国内的福利是否能够保留,我觉得这是很多人会很关心的问题」。
报导说,父母一方拥有中国护照,另一方持有外国护照,其子女在中国出生,这样的家庭处于法律的「灰色地带」。过去中国政府为这些子女颁发一次性出入境通行证。一旦当局的严查措施转向这些家庭,这些通行证就有可能被废除,从而迫使很多家庭放弃中国国籍。
不过美国康永华律师事务所北京代表处首席代表乔德睿(Gary Chodorow)对这种说法不以为然。他说,「这样家庭的子女如果不放弃中国国籍,并继续持有外国护照,中国政府不会给他(她)颁发中国护照,因为这么做会被看作是承认『双重国籍』」。
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