2014年5月20日星期二

新预算伤富裕家庭最轻 穷人恐失去一成收入

新预算未向公众披露的信息显示,高收入家庭几乎不怎么会受影响,而领取福利金的低收入家庭却可能损失多达10%的收入。

但周一,霍奇否认低收入者将受到最大冲击。“我们从高收入者那里收的钱更多。”他对费尔法克斯电台说,“对于中低收入者来说,我们只是冻结了给予他们的福利金调涨。”
这些信息通常会包含在预算内,但这一次却没有。这不禁让人质疑财相霍奇(Joe Hockey)关于“每个人都应作出贡献”的说法。

自2005年前财相柯斯特洛(Peter Costello)在预算案中加入“家庭收入结果详情”(Detailed family outcomes)的表格之后,每一份预算案都包含这份表格。

它列出了预算措施对不同家庭的具体影响,变好还是变糟。2005年,柯斯特洛在表格内列出了当时的预算案对15档不同收入水平的6类家庭的具体影响。

2009年,工党财相史旺(Wayne Swan)进一步扩大了表格的覆盖范围,不仅以具体金额,更以百分比的形式表明预算案的影响,以及家庭每周收入的变化。在2000年和2012年,政府也都使用了这份表格来解释引入GST和碳税的必要性。

霍奇的预算案是这些年来第一份不包含这份表格的预算案。当被问及新预算中为何没有这份表格时,霍奇表示,他对“柯斯特洛九年前的做法不熟”。

澳洲国立大学公共政策专家怀特福德(Peter Whiteford)和内斯利(Daniel Nethery)计算了预算案对税收和福利的影响,自行制作了这份缺失的表格。

Fairfax媒体周一公布了他们的研究结果,显示与高收入家庭相比,领取福利金的低收入家庭受到的打击要严重得多。处境最糟的例子是一名23岁的失业者,他的收入将下滑18.3%。
一名照顾6岁儿童,领取抚养津贴的单亲家长,所能得到的福利减少10.2%。

相反,一名收入达平均收入3倍的纳税人,税后收入在新预算案下仅减少0.9%。

一对没有孩子,年收入高达36万的夫妻,到手收入完全不受预算案影响。

“这些计算还是保守估计,”怀特福德教授写道,“它们没有包括已经被建议废除的徐通补助(schoolkids bonus),因为这项建议在预算案之前就已经提出。这些数字也没有扣除房租或者幼托费用,并且没有考虑到即将上升的医疗费,汽油费以及教育费用”。

如果碳税能够废除,这将部分抵消个人税收和福利变化的影响。废除碳税更多地将为低收入者节省开支,但是对于一个失业者来说,只能“抵消五分之一福利减少的影响”。

在有孩子的家庭中,受打击最大的是有一个8岁孩子,领取失业救济的单亲家庭,这样的家庭收入将减少12.2%;而有一个7岁孩子、工资只是平均工资三分之二的家庭,收入将减少7%。
所有的数字都是以2016-17年度的家庭可支配收入来计算的。一个23岁的失业者每周将失去47元的福利,一个双收入有3个孩子的家庭,工资总和是平均收入的1.33倍,每周的可支配收入将减少将近67元。

结果是,高收入者减少的收入在他们的总收入中所占的比例极小,而这对低收入者的影响却非常重大。

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