澳大利亚将增加矿业税收 开征资源租赁税

据2012年6月19日财新网报道，7月1日，澳大利亚将正式征收饱受争议的矿产资源租赁税（MRRT，Minerals Resource Rent Tax）。关于此税对澳大利亚经济的利弊之争，与未来的澳大利亚大选相关，也在澳大利亚媒体上进一步升温。

矿业经济在澳大利亚国内举足轻重，矿业征税立场能否获得矿业公司、矿工和选民支持，事关政治前途，各党都不敢轻视。

矿产资源租赁税脱胎于资源暴利税（Resource Super Profit Tax，RSPT），最早由澳大利亚前总理陆克文在2010年提出。陆克文在未获得矿业公司和各州政府支持下，提出计划，拟对矿业和石油天然气行业开征税率高达40%的资源暴利税，希望此举能令澳大利亚全民从矿业繁荣中受益——税收将用于基础设施建设、提高养老金支出以及公司所得税减税1%，从而为工党及其政府获得更多支持。

但这一计划遭遇矿业公司全力抵制，同时也令工党民意受挫，因为澳大利亚很多人都持有矿业公司股票。陆克文因此失去工党内部信任，2010年6月被迫下台，其副手吉拉德继任总理。

吉拉德上台后，与矿业利益集团达成和解，将资源暴利税修订为矿产资源租赁税，税率降低为30%，开征范围也将石油和天然气排除在外。修订后的矿产资源租赁税于今年3月在澳大利亚议会获通过，计划7月1日正式开征，预计未来三年中，澳政府将从矿业公司征收百亿澳元矿产资源租赁税。

持批评意见的反对党认为，提高税收将不利于澳大利亚经济，导致投资逃出澳大利亚，从而影响就业。除了反对党，中小矿业公司，澳大利亚的一些矿业富人，如FMG老板安德鲁·弗鲁斯特、澳大利亚2011年首富吉娜·莱因哈特、矿业大亨克莱夫·帕尔默等，也都对政府增税持反对意见。

令反对者失望的是，澳大利亚经济丝毫未因此显示出任何负面影响，而且在全球金融危机和欧债危机中独善其身，今年一季度澳经济增长1.3%，是四年来最快；失业率仅为5.1%，远低于美国的8.1%；没有通胀压力；消费支出仍然强劲。最重要的是，澳大利亚对外国投资者仍充满吸引力。今年5月，美国商业信息服务机构邓白氏公司的全球风险指标排名中，澳大利亚名列全球最安全的贸易和投资国家之列。

澳大利亚矿业也是中国海外投资的主要去向之一，而从中国企业的角度看，矿产资源租赁税必将影响中国企业在澳的投资收益。