除了人事布局是最大的悬念外，还有一个大悬念，是在中共的代际交接的同时，如何解决现存的问题，又如何铺陈新一届的施政。为此，改革的议论和争论油然而生，其关键点在于改革有何压力，又有没有动力。此时此刻的中国大陆.为何仍要谈改革?这是因为今天的中国大陆，思潮交锋再度激烈，矛盾冲突再度激化，有人要民主，有人要自由，有人要革命，甚至有人希望回归毛泽东时代，有人主张走宪政之路，也有人主张回归新民主主义。而在现有条件下，中国大陆肯定倒退到毛时代是不可能的，走上民主化道路也是险阻重重，改革可能取得较多共识。
现在来谈改革，是因为改革在中国大陆处于实际的停滞状态，不仅政治体制改革二十停滞不前，经济体制改革大幅搁浅甚至出现倒退，社会领域的改革则是接连失败，改革不是艰难，而是失焦乏力。但与之同时，中国大陆又到了不改革不行的关键时刻，这是因为出现了所谓三大压力。
首先一大压力，就是中国大陆已到贫富差距全面拉大，官民关系恶化，社会矛盾集中爆发。与之相对应的，是官方以「维稳」为终极目标，政法系统恶化，准军事力量武警成为「强拆」「狠打」的对内镇压机器，令矛盾更尖锐，官民更对立。城镇大小冲突事件迭发，农民揭竿而起，每年「群体事件」以十多二十万起计。这一压力，就是「不搞改革，就等革命」。
第二大压力，是特殊利益集团的壮大，一方面由政府和国企的政经结合，获取政治、经济和其他利益，特别是垄断利益。特殊利益集团目前已经成为跨界别的组合，从学术影响政策制订，到传媒影响政策实施，无奇不有。而特殊利益集团已经全面影响到经济的运行，已经退出微观经济领域的公权力，再度回巢，不仅不提供公共服务，还利用公共服务寻租。近几年中，政府干预无孔不入，带来大面积「国进民退」。这种态势，令市场经济扭曲，资源分配溷乱，社会关系恶化，其对改革的阻碍作用相当明显，同时也形成不改革不行的强大压力。
第三大压力，就是贫富悬殊、特殊利益集团壮大，催使中国出现贪腐的普遍化和社会化。不仅党政机关有贪腐的问题，教育领域、医疗卫生领域、各种协会学会之类的群众团体，都有严重贪腐。最触目惊心的，是贪腐之蚀入司法界和军队，大法官和将领的贪腐令人瞠目结舌。而贪腐还戏剧化，贪腐情节比小说更曲折，贪腐的金额以亿元美金计，更是小说难写的情节。中共党内说「不反腐等死，反腐找死」，换成改革也一样，改革可能「找死」，但不改革就「等死」。
有如此强大的改革压力，一方面是改革当然难以推动，另一方面则是改革不推动都难，因为再不改革，就只能等更剧烈的革命，对中共的执政地位，可能威胁更大。
改革有没有动力?以北京政界的看法，大规模、成气候的改革，不可能在今年上半年，甚至中共十八大前展开。主因是现在的核心领导层中，既有积极阻碍改革的动因，又有消极躲避改革的愿望。有人希望能拖一天是一天，有人指望空言换取掌声，对之难以寄望。
同时有种看法或愿望，希望下届领导层上马，能以改革形象现身，能把改革热浪掀起。预定成为中共下届领导核心的习近平，其实已开始谨小慎微地打牌，对外他提出「权为民所赋」，希望能从权力来源上，化解官民矛盾。对内他提出「以德为先」的用人标准，希望从人事筛选机制上，从源头上解决另一问题。
这当然不够，中国大陆目前的问题，已不只是理念和机制的问题，也不只是中共一党的问题，而是体制和制度的问题，是全社会的问题，这已不是小打小闹的改革能够舒缓，而是要大规模的、立体化的改革，重新编织政治、经济、社会的图谱。
没有评论:
发表评论