2010年7月16日星期五

联邦政府公布预算展望-意在选举?


据2010年7月15日澳广报道,澳大利亚财政部长星期三公布了一份年度预算展望,就在各方预测新总理吉拉德即将宣布大选日期的同时,政府作出了这项宣布。然而有经济学家分析说,政府在九个星期之前刚公布了新年度的预算,而吉拉德上任才不过几个星期,又匆匆发表这项预算展望,在时间上来说似乎有些不寻常。反对党说,政府此时公布这个数字是“项庄舞剑,意在沛公”,是想要借助这些数字为选举造势。

在这份展望中,斯旺部长说,鉴于全球经济前景不明朗,而将2010-2011年度的经济增长预测作了下调,从原先的3.25%降到了3.0%。澳大利亚政府说,尽管存在不定因素,但经济展望仍然十分乐观。与此同时,斯旺部长宣布由于政府与矿产业达成了矿产源税的协议,因此在2013-14财政年度的财政税收会达到105亿元,其中包括60亿元的大宗商品税,因此将会看到20亿元的盈余,使国库预算转亏为盈。

麦觉里银行经济分析师罗伯森认为,政府预计2013-14年政府的财政税收会将因为从矿产资源税收到的税收而使国库转亏为盈,似乎有些期望过高。

罗伯森:“按照政府公布的 这个预测,财政状况会返回正轨转亏为盈。这种期望似乎有些过高,这项预测是基于矿产价格的不断高升,但是我们连两个星期后会发生的事都很难预测,更别说两到三年的时间了。政府预测2013-14年新的矿产资源税能够有65亿元的收入,不过这是政府的B计划,也就是经过修改的计划,而如果能按照原来的A计划,那么收入将会是一倍,也就是130亿元。其实,如果工党政府不能连任的话,那就看不到这笔收入了!”

反对党领袖艾伯特也对政府发表这项预算展望大肆攻击,他说,这是执政的工党政府在选前一贯的伎俩。
艾伯特:“我要求斯旺部长明确的说明政府如何使用这笔额外的盈余,这些盈余应该用来偿付债务。我觉得这是工党政府一贯的策略,就是在大选之前突然找到了一笔额外的钱,这样他们就可以吸引游离选票。这是工党的策略,不仅仅是联邦政府,即使新州、昆州,都是这样。这笔钱不应该用来帮助工党吸收游离选票,应该用来偿还债务。”

斯旺表示,政府的财政收入并不是完全依靠对大矿业公司的盈利税收,而更重要的是政府在过去一年半的刺激经济措施发挥了效用。

斯旺:“我们并不是完全依靠蓬勃发展的矿产资源业,也不是只靠两家大矿产公司,最重要的是我们过去的政策。政府采取的刺激经济措施使我们避免了造成长期高度失业的资本破坏与技术解体。这也就是说,在全球经济复苏过程中,我们立足在坚强的基础上,从而为我们在本地区的强大增长以及高度贸易环境中提供了最大的机会。”

虽然澳大利亚经济没有遭到全球经济危机的剧烈冲击,但是城市银行经济学家威廉姆森认为,国库部长斯旺在这个时候发表了预测会有大量盈余的预算展望,时间的选择难免会让人与大选连接在一起。

威廉姆森:“我不特别认为此时公布预算展望纯粹是为了经济的因素,因为政府在九个星期之前刚公布了新年度的预算,而吉拉德上任也才不过几个星期,斯旺部长又匆匆发表这项经济展望,在时间上来说似乎有些不寻常。而且,按照法律,政府在宣布大选之前,国库部长必须发表“选前经济财务展望”,而政府到目前还没有正式宣布这个财务展望,不过国库部长斯旺星期三公布的预算展望也确实可以看作其中一个报告。实际上,政府决定公布的这个预算报告,可以说是很明显的暗示会决定在今年八月举行全国大选。”

最新的报道说,中国已经将其经济发展的步伐调慢,而澳大利亚矿产资源的出口与中国息息相关,在这种情况下,会不会影响澳大利亚经济从而使斯旺部长的财政盈余展望受到影响呢?

斯旺:“关于这一点,我只想说明一点,那就是,当你谈到亚太地区时,说并不只有中国一个国家,另外还有印度、印尼,还有马来西亚和韩国,亚洲的范围是非常广泛的。我们可以看到在G20会议期间,发展中国家和发达国家齐集一堂。显而易见的是美国也好,欧洲也好,他们的消费者并没有推动全球经济发展。相反的,本地区的经济的发展才是推动全球经济发展的动力。如果你到中国,非常重要的一点是,我们可以看到中国展示了它的经济非常的强大而有弹性。”

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