7月1日起 澳洲将重启“工作换福利”政策

据2014年05月29日澳洲广播公司报道，联邦政府决定从今年7月起，将重新启动何华德（John Howard）政府时代引进的“以工作挣取失业金”（Work for the Dole）政策，即无业年轻人必须为社会非盈利组织每周工作15个小时，才能领取青年津贴（Youth Allowance）或新起点津贴（Newstart）。多数人认为，这个政策对帮助年轻人找到全职工作并没有实效。

据报道，联邦政府列出了一张区域清单，这些区域自7月起，所有18岁～30岁间的无业年轻人，都要符合新的领取失业金的条款。多数制造业工厂所在地、目前多家企业关闭造成失业率居高不下的维省的吉朗（Geelong）就是清单上的区域之一。

目前无业者必须符合与政府达成的双方义务条件合约，“以工作挣取失业金”就是选择之一。但是从7月起，政府要求将其变成必须的条件。

随着吉朗制造业的衰败，其北部郊区一些地方的失业率甚至高出10%。尽管吉朗市区的失业率在到3月为止之前12个月内仍为5.8%，与全国平均水平相当。

非盈利组织“北部未来”（Northern Futures）总裁布雷西亚（Lou Brazier）说，这种政策并不能帮助年轻人做好准备寻找工作，“这让他们没有足够自由度接受培训”。

该政策要求年轻无业者为非盈利组织、地方政府、联邦或省政府机构工作六个月。

墨尔本大学经济学教授宝兰德（Jeff Borland）也认为，“以工作挣取失业金”政策无法帮助降低失业率。“只有创造了就业机会才能使人们回到工作岗位。我们知道经济发展率需要每年增长3.2%，才会看到失业率的下降。”

宝兰德还说，这种政策并不能提高人们的技能和就业能力，而且政府实际上是花钱创造公务岗位，雇佣失业者。“从澳洲和世界上实施这种政策的记录来看，它都没能起到帮助人们回到就业状态的作用。”

联邦就业部助理部长哈赛克（Luke Hartsuyker）说，这一计划将帮助年轻无业者重返职场。他认为，这一计划为年轻人提供了展示用人单位所需技能的机会，如责任感、团队合作和守时等，使他们从领福利逐渐过渡到有正式工作。

受影响的区域清单为：

新州: Fairfield (Liverpool)、Nepean、Outer Western Sydney (包括Blue Mountains)、Central Coast、Shoalhaven、Richmond、Tweed、Clarence Valley (包括Ballina和Byron Bay)、Coffs Harbour、Macleay、Hastings

昆州: Bundaberg、Fraser Coast、Outer North Brisbane、Cairns、Logan

维州: Westgate、Goulburn Valley、Peninsula、Geelong

西澳: Central和West Metro (Perth)

南澳: Northern Adelaide (包括Gawler)

塔州: Launceston西和西北区