2013年11月7日星期四

联邦政府将废除多项前工党政府的税务改革

据2013年11月6日《The Age》报道,联邦财政部长霍基(Joe Hockey)说,政府将废除或改变前任工党政府提出的一系列被搁置且未成为法律的各种税务提议,包括有争议的自我教育退税上限政策,并在圣诞节前公布。

据报道,联邦政府决定在12月1日前解决一系列自2001年起就未确定的税务和退休金政策提案。这些前任政府92条未立法的提案,霍基说打算保留其中18条,大幅修订3条,废除7条。剩下的64条经征询意见后才决定是取消还是保留,政府“倾向于不予保留”。

废除的包括:前任工党政府在最后一次预算报告中提议给自我教育退税设上限2000澳元,为后续预算省下2.66亿澳元的资金。该项政策一直饱受质疑。霍基 说,这是“有问题的政策”将被废除。霍基说:“工党的自我教育退税上限政策将影响到17.4万纳税人,其中81%年薪低于8万澳元。这些人打算通过在自身教育上投资以求进一步发展,工党这一有纰漏的政策除了制定一个简单的头条新闻外,不能起到任何激励作用。”

工党提议的对汽车福利附加税(FBT)的改动也在废除之列。对退休金税费的政策改动也不予进行,霍基称在做预算的时候,其价值3.13亿澳元,但是鉴于其复杂度而“无法予以实施”。

需要修改的政策包括,收紧跨国公司转移成本中心避税的资本弱化行为——即企业通过加大借贷款(债权性筹资)而减少股份资本(权益性筹资)比例的方式增加税前扣除,以降低企业税的一种行为。霍基表示成本将分摊到未来四年中,不会对预算合计造成打击。他说:“本质上来说,这些政策不会造成净收入的减少。”

对于保留的18项政策,政府认为保证给未来的预算带来110亿澳元收入。已确认将保留工党严厉打击香烟的政策,烟草专卖税将提高12.5%,每年将为国库增收52亿澳元。政府打算在12月1日前完成税务政策的审议工作,这样赶在圣诞节发布年中预算报告之前作出各种决定。

工党对此予以反驳,影子财长博文(Chris Bowen)声称,现政府的决定显示了“歪曲的价值”和“错误的优先顺序”。政府废除与矿税相关的低收入者退休金税的抵扣福利“不公平”。“这个政府根本不 明白,澳洲中低收入者实际上得到零退休金税务补贴,而高收入者却能得到退休金的大笔福利,这根本不公平”他说。反对党还呼吁,要政府立即公布更新的预算报 告。

澳洲经济发展委员会(CEDA)的马丁(Stephen Martin)说,联盟党是在“边缘小修小补”,必须拿出合适的全国生产力计划。

马丁表示,来自商界的声音不断呼吁,政府应该拿出企业税务的实质性变化政 策,使企业在世界范围内更具竞争力。他说:“我们说的是,应扩大征税对象,增加消费税(GST)。这些才是需要政治勇气的实质性改革。”
联邦政府承诺会公布税制改革白皮书,但不会提高GST。

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