2010年11月12日星期五

澳大利亚2011移民新政火热出炉

2010年11月12日新浪网

自从澳大利亚移民部于2010年2月8日和5月17日相继公布移民政策变化以来,人们一直在翘首期盼澳大利亚最新移民打分政策的出台。2010年11月11日,澳大利亚移民部长Chris Bowen宣布了澳大利亚技术移民最新打分体系的出台。最新技术移民打分体系将于2011年7月1日起实施。

总体上来看,与现行技术移民打分制度相比,最新技术移民打分体系出现了一些重大的变化,2011移民新政或将对2011年及以后的澳大利亚留学和技术移民产生重大影响。下面就最新技术移民打分体系所出现的变化和可能带来的影响一一予以介绍和解析。

一、 技术职业列表的变与不变

将从2011年7月1日实施的最新技术移民打分体系,对于技术移民的提名职业,要求必须位于2010年5月17日公布的最新技术职业列表(new SOL)上,这一点没有发生变化。发生变化的是,提名职业不再作为打分项目,只是作为技术移民的基本要求。实施多年的60分或50分职业的提法将成为历史。换句话说,只要你的职业在最新技术移民职业列表上,无论原来是60分、50分还是40分,2011年7月1日以后都可以用于技术移民提名。

这对于赴澳留学生来说,是一个利好的消息。这意味着赴澳大利亚留学的同学在专业上有了更多的选择,没有必要扎堆在原先所谓60分职业所对应的课程了,只要所学专业能对应2010年5月17日公布的最新技术职业列表就行。这应该是本次移民政策的最大变化和突破。

二、 年龄打分架构发生改变

和现行打分制度不同的是,在最新技术移民打分体系中,获得最高分30分的年龄段是25-32岁。获得25分评分的年龄段有两个,分别是18-24岁和 33-39岁。40-44岁评分为15岁。39岁与40岁一岁之差,竟然相差10分。年龄段要求由18-44岁调整为18-49岁。需要注意的是,45-49岁的评分为0分。

三、 英语语言能力评分要求提高

2007年9月1日的移民政策变化,英语语言要求从雅思四个5分提高到雅思四个6分。而最新技术移民打分体系进一步提高了英语语言要求,虽然最低门槛仍为雅思四个6分,但雅思四个6分的评分为0分,雅思四个7分评分为10分,雅思四个8分评分为20分。

这个变化就意味着在澳留学生要想获得英语语言评分,就必须考取雅思四个7分或以上。因此,在澳留学的同学在出色完成学业的同时,必须重视英语语言能力的提高。

四、 学历评分发生重大改变

最新技术移民打分体系中,学历评分发生了重大改变。在澳大利亚完成并获得三级/四级证书或者文凭,获评10分;获得澳大利亚或者澳大利亚认可的学士学位或硕士学位,获评15分;获得澳大利亚或澳大利亚认可的博士学位,获评20分。从这次学历评分调整不难发现,澳大利亚政府越来越重视接受过高层次学历教育的人才。

五、 澳大利亚两年学习经历评分单列

最新技术移民打分体系将学历和澳大利亚两年学习一分为二,将澳大利亚两年学习经历单独列为一个打分项目,评分为5分。澳大利亚两年学习要求没有发生改变,即在澳大利亚境内完成学制不少于92周的两年全日制学历教育。

六、 边远地区学习加分仍然保留

保持人口地域分布均衡是澳大利亚一贯的移民政策主张。最新技术移民打分体系仍然保留了边远地区学习的评分项目,评分为5分。这里所说的边远地区,既包括人口较少的边远地区,也包括人口低增长的都市,如南澳州首府阿得雷德市和塔斯马尼亚州首府霍巴特市。

校区位于边远地区的大学,有阿得雷德大学、南澳大学、塔斯马尼亚大学、莫纳什大学Gippsland校区、拉筹伯大学Bendigo校区、迪肯大学Geelong校区、中央昆士兰大学Rockampton校区等。

七、 社区语言能力评分要求发生改变

从2011年7月1日起,获得国内学士学位或硕士学位将不能获得社区语言加分。要获得社区语言5分的加分,必须通过澳大利亚翻译协会(NAATI)的注册翻译考试。这个改变,对于开设翻译课程的澳大利亚院校来说,不啻为一大福音。但对于留学生来说,要获得社区语言加分,难度比以前就大多了。

八、 澳大利亚工作经验评分细化

在最新技术移民打分体系中,澳大利亚工作经验评分由原先的单一评分细化为三个不同评分:过去两年中不少于一年的工作经验获评5分,过去五年中不少于三年的工作经验获评10分,过去七年中不少于五年的工作经验评分为15分。尽管评分细化,但对于留学生来说,比较靠谱的还是利用18个月的技术毕业生临时居留积累不少于一年的澳大利亚工作经验,以获得5分的澳大利亚工作经验评分。

这里所指的工作经验,是指与提名职业完全一致或密切相关职业的澳大利亚工作经验。

九、 境外工作经验评分细化

在最新技术移民打分体系中,境外工作经验评分也由原先的单一评分细化为三个不同评分:过去五年中不少于三年的工作经验获评5分,过去七年中不少于五年的工作经验获评10分,过去十年中不少于八年的工作经验评分为15分。这个评分项对于毕业后移民的留学生来说,基本形同虚设。但是,对于澳大利亚留学回国工作的毕业生来说,如果积累了符合上述要求的境外工作经验,还是可以利用境外工作经验评分回巢移民澳大利亚的。

这里所指的工作经验,同样是指与提名职业完全一致或密切相关职业的境外工作经验。

十、 职业年评分单列

如果留学生在澳大利亚完成本科或硕士课程后,继续就读为期44周的职业年(Professional Year)课程的话,可以获得5分的职业年评分。

在最新技术移民打分体系中,职业年评分和澳大利亚工作经验评分是可以同时累加计算的。这样一来,可能将来会有很多留学生在完成澳大利亚学历教育后,再选择完成职业年的学习。目前,职业年的职业类别课程,仅限于会计、IT和工程。将来的职业年课程可能会逐步辐射到其他职业领域。

十一、配偶加分项目保留

配偶评分项目仍然保留。如果技术移民主申请人的配偶符合澳大利亚移民部所规定的有关要求,则该技术移民主申请人可以获得5分的配偶移民加分。

十二、政府担保评分项目保留

留学生申请政府担保永居类技术移民,如果获得州/地区政府担保,可获得政府担保评分5分。在最新移民政策中,澳大利亚各个州或地区政府在吸收技术移民上将拥有更大的自主权,澳大利亚每个州或地区政府都将公布自己的移民计划,其移民计划中的职业列表可能会随着各州/地区的劳动力市场需求不同而不同。

需要说明的另一个变化是,在最新技术移民打分体系政策下,澳大利亚亲属将不能担保留学生申请担保类永居移民签证。

十三、边远地区临居加分项目保留

如果留学生毕业后申请澳大利亚边远地区临居类移民签证(为期三年),通过州/地区政府提名或者通过在澳大利亚的亲属担保,可获评边远地区临居加分10分。对于那些暂时无法满足独立技术移民条件的留学生来说,这也是一个变通的办法。因为,在这三年中的指定地区居住满两年、工作一年,便可以申请永久居留移民签证。

十四、移民通过分数线随之发生改变

从2011年7月1日起实施的最新技术移民打分体系中,所有的技术移民签证类别分数通过线将归于统一(无论是885独立技术移民,886政府担保技术移民,还是487边远地区担保技术移民),目前设定的分数线为65分(个人觉得,也许可能会下调5分)。

从上述13个打分项目来看,大部分留学生申请技术移民的常规打分项目有年龄(30分)、英语语言能力(0或10分)、学历(10或15分)和澳大利亚两年学习(5分)四项,补充打分项目是边远地区学习(5分)、社区语言能力(5分)、澳大利亚工作经验(5分)、职业年(5分)、配偶加分(5分)、政府担保加分(5分)和边远地区临居担保加分(10分)。

绝大部分留学生技术移民的常规打分是50分(如果英语雅思达到四个7分则为60分),这时需要通过边远地区学习、职业年、社区语言能力、政府担保或边远地区担保等补充项目打分来补足达到65分。预计,政府担保移民和边远地区临居担保移民将会是未来几年澳大利亚技术移民的主要通道。

[备注:现行的技术移民通过分数线,分两个不同的分数线:120分和100分。]

最新技术移民打分实例分析

为了让学生和家长对2011年7月1日起实施的最新技术移民打分体系有一个更为直观的了解和认识,特举实例以供参考。

李莉同学,北京理工大学商学士,将于2011年2月赴澳大利亚就读为期两年的会计硕士课程,到2013年初毕业时刚满26周岁,毕业时雅思四个7分,请问李莉的移民分是多少?

答:技术移民评分明细:年龄分 30分,澳洲两年学习评分 5分,澳洲硕士学位评分 15分,英语语言能力评分10分,总分合计60分。

要再获得5分、达到65分,李莉的移民通道可以设计为:

* 参加为期44周的职业年培训,或者
* 在澳大利亚积累至少一年工作经验,或者
* 参加NAATI翻译考试拿到注册翻译资格证书,或者
* 得到州担保资格,或者
* 在赴澳留学时选择校区位于边远地区的大学就读(如南澳大学)。

最新技术移民打分体系综述解析

1. 语言要求更加严格:

在新打分体系中,雅思四个6分及以上、雅思四个7以下虽然达到基本门槛,但并不能获得评分,足见澳大利亚政府对新技术移民提高英语语言能力要求的决心。从另外一个方面来说,这也是澳大利亚绝大部分雇主的愿望和要求。在过去10年中,不少澳大利亚新移民存在语言沟通能力欠缺、导致无法胜任自己提名职业的工作。这在部分留学回国的同学中也有所体现,虽然学成回国、但英语水平并没有达到预期的提高。建议广大赴澳留学的同学,一定要重视语言能力的提高。无论你是决定留在澳大利亚工作,还是决定回国发展,英语语言能力都将至关重要。

2. 工作经验更加重要:

透过最新技术移民打分体系,不难发现,无论是澳大利亚工作经验,还是境外工作经验,都颇受澳大利亚移民部的青睐和重视,移民打分也占了不小的比重。

对于学成后计划移民澳大利亚的同学来说,工作经验显得尤为重要,不单单是为了获得一个移民身份,更重要的是必要的工作经验也是移民澳洲后谋求一份好工作必不可少的敲门砖。对于计划回国发展的同学来说,只要有机会,我还是建议尽可能在澳大利亚至少积累一到两年的工作经验,这样回国发展的话,含金量更高,回国谋求职位的起点也更高。选择就读澳大利亚的职业年课程,将会使获得澳大利亚工作经验变得更加容易。

在澳洲学成后回国发展的同学,在国内工作多年、积累几年工作经验,如果有意重回澳洲发展的话,最新的技术移民打分体系还是比较有利的。

3. 移民政策变化诱导理性留学:

最新技术移民打分体系,对位于最新技术移民职业列表中的提名职业不再实行打分,是一个质的突破,对于赴澳留学的同学来说,专业选择的范围将会更加多样化,留学将会更加理性,不必再扎堆于过去所谓的60分职业,只要所学专业对应的职业位于最新技术移民职业列表就可以。

最新技术移民打分体系值得商榷之处

出台的最新技术移民打分体系,细细品读,发现有几处值得商榷:

1. 年龄评分

在新打分体系中,年龄评分似乎不太妥当,主要表现为18-24年龄分为25分。不知道澳大利亚移民部是真糊涂了。要知道,澳大利亚的高中教育和本科教育都是澳大利亚教育体系中最为优质的教育资源,在澳大利亚就读中学和本科的留学生数应该是占据了澳大利亚留学生总数的40%以上。设想一下,一个孩子去澳洲读高中10年级也就15-16岁吧,读完本科之后也就22岁左右。最新的技术移民打分体系的年龄打分对于去澳洲就读高中和大学的本科的学生是极为不利的。新打分体系年龄评分另两处似乎也太妥:39岁与40岁一岁之差竟然相差10分,以及引入45-49年龄段却没有分数。强烈建议澳大利亚移民部修改该年龄段的评分,建议澳大利亚移民部大可修订为:18-32岁30分,33-39岁25岁,40-44岁20分,45-49岁15分。

2. 英语语言能力评分

既然认可雅思四个6分为最低门槛,就应该予以评分,哪怕5分,绝对不应该给0分。如果觉得需要拉开档次,可以将雅思四个7分评为15分,雅思四个8分评为25分嘛。将雅思四个6分设为门槛又不给评分,那还不如干脆将语言能力门槛设定为四个7呢。

3. 评分比重

最新技术移民打分体系,对位于最新技术移民职业列表中的提名职业不再实行打分,应该是一个质的突破。澳大利亚移民部给出的解释是既然技术移民提名职业要求位于最新技术移民职业列表,就没有必要予以打分,应该一视同仁,同时还指出原先职业评估评分占的比重太大、占一半左右。既然最新技术移民打分体系通过分数线初定为65分,那么年龄评分所占的比重是否也太大了呢(约50%)?

4. 本硕连读

不知道澳大利亚移民部将18-32岁割裂成两个不同年龄段的依据何在。退一步来讲,如果澳大利亚移民部真要将18-24岁评定为25分,那就应该鼓励本硕连读呀。读完硕士之后也基本上可以达到25岁,获得年龄最高评分30分。再说了,留学生本硕连读也可进一步促进澳大利亚的国际教育呀。对于留学生在澳大利亚本硕连读的学历分,建议可加至20分,博士评分标准也相应变更为25分。据澳大利亚移民部声称,之所以本硕连读不再加分,是因为其通过调研发现多读一个硕士学位并没有对澳大利亚劳动力市场真正起到促进作用。去澳大利亚读硕士的同学看到这句话,不知道会作何感想。

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