2015年1月28日星期三

房地产界呼吁政府改革印花税,并以地税取代

根据联邦政府计划,艾伯特总理将很快发布一份税务改革白皮书。

文章称,最近已经有多项税务系统调查以及系统文件提到应该对房地产税收进行重组,而现在就是改革印花税的最佳时机。

由于现在房地产市场增速及房地产转换数量正在放缓,及时进行印花税改革非常适合经济发展。当然,各州政府对印花税显示依赖性,因此对取消印花税表示迟疑。

印花税是在某人购买房地产的时候所交的税。印花税的存在并不鼓励人们搬到更符合他们需求的地方。如果你还没有房而且计划购买,那么印花税是你必须考虑的一项支出,这使得购买房屋需要额外的成本。

上图显示了房屋销售数量,可以看得出来,自2001-2004年间达到高峰以来,此数字一直在下降。尽管过去两年半区间房屋价格和交易数量在上升,然这一上升只能算是中等。在2011年10月的低点,在那一年,全国一共交易了409582所住宅。而在截至2014年7月的一年里,一共交易了490326所住宅,上涨了19.7%。而最近录得的高点仍然比2002年5月录的的记录高点低了22.9%。

房屋价格上涨可能会令房主感觉自己有钱了,但当你买下一间房产的时候,印花税是基于购买价计算的,所以房主就必须支付更高的印花税。在过去两年半以来,澳大利亚各大城市房地产价格上升了20.7%,而大部分涨幅都集中在州首府城市。这相当于,当人们买房屋的时候,由于房屋价格上涨,他们必须付更高的印花税给政府。尽管某些州政府对首次置业者印花税减免,印花税对初次入市的首次置业者造成的压力尤其大。印花税阻止了想换到更合适住宅的房主。

澳大利亚统计局去年年底公布的数据显示各地州政府在2012-2013财年一共收取了360亿房地产相关税收。房地产印花税排在市政厅收费141.92亿之后,达到128.41亿。自此之后的一年,由于房地产价格的上升,印花税上涨了16.9%。而在2013-2014财年,房屋价格进一步上涨,所以可以很合理的预测印花税也将进一步上涨。

CoreLogic RP Data注意到最近几个月房地产交易数量的减少以及房地产价格增速的下调,尽管这可能对2014-2015财年的印花税没有太大影响,这对2015-2016财年的印花税应该会造成负面一项。我们想指出的是,印花税是在买房的时候才需要缴纳的税,因此只有一小部分人口在交此项税收,而且由于房地产需求的变化剧烈,印花税收入并不总是很稳定。

尽管各项提议取消印花税,但是州政府还需要在其他方面提高税收以弥补取消印花税的损失。一个广泛收取的、有房主支付的地税应该比印花税更合理。地税收入比印花税稳定,而且税基比印花税大。2012-2013财年一共收取了128.41亿印花税,而澳大利亚统计局估计在2013年6月一共有9226900栋住宅。

据此计算每间住宅只需要交1391.69元地税就可以抵消印花税。由于印花税不仅包括住宅,还包括土地一起其他建筑,那么计算出的地税可能会更低。

扩大税基以后,政府的税收会更稳定,而这更会降低那些想换房的人必须支付的费用。由于房地产投资者在市场上极度活跃,而他们已经在负扣税方面得到了补贴,在改革印花税时应该考虑对投资地产征收更高的地税。

报道描述,随着房价增幅和交易数目的下降,现在就是改革印花税的最佳时机。尽管政府不会立刻感觉的放缓市场的影响,但随着时间的过去,政府征收的印花税将越来越少。给政府提供一个更稳定的税务来源应该是一个好主意,尽管所有人都要交此税,而不只是房屋购买者。

目前,记者获悉堪培拉已经开始取消印花税。2014去年公布的政府预算案宣布了一项在20年内逐步下调并最终取消印花税的计划。

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