全球最佳十城 悉尼墨尔本均上榜 悉尼获评最安全

根据于上周发布的一份最佳城市排名榜，英国伦敦压倒纽约、巴黎，雄踞榜首。澳洲的悉尼和墨尔本也都榜上有名，悉尼更是夺得了第二名的佳绩。

在根据城市的品牌形象（brand image）、权力（power）及吸引力（appeal）对全球各大城市进行评估后，Anholt-Gfk于上周公布了最新的年度《城市品牌指数》（City Brands Index）。

排行榜的前10名依次是：伦敦、悉尼、巴黎、纽约、罗马、华盛顿、洛杉矶、多伦多、维也纳、墨尔本。

伦敦之所以能位居榜首，很大的一个原因可能是2012年成功举办的奥运会仍鲜活地留在人们的脑中。此外，女王登基60周年纪念以及万众期待的乔治王子的诞生也都增加了它的声誉。而悉尼则被评为了最安全及最友善的城市。

《城市品牌指数》根据以下六个方面来评估一个城市的国际声誉：国际地位、美感（esthetic）、先决条件类别（诸如可负担的住所以及公众设施的标准）、活力（pulse，即可做的有趣事情）、经济以及教育潜力。

调查人员共在澳洲、巴西、中国、法国、德国、印度、俄罗斯、南韩、美国及英国等地做了5140次采访。巴黎虽然在活力一项上占据榜首，但是在友好和安全类别中，却连前十也没挤进。

新西兰华裔男子出卖护照助人入境澳洲 当庭认罪

据2013年10月10日中国新闻网报道，近日，一名基督城的华裔男子因将个人护照“私卖”他人，帮助别人“冒名顶替”入境澳大利亚而被控上庭。
　　
援引Stuff消息，这名35岁的华裔男子名叫Hao Tan，是Halswell的一名零售商人，昨日，他被控以非法使用护照罪名在基督城地方法院出庭受审，在承认罪行后，Hao Tan已获准保释等候最准裁决，法院将于12月4日宣布其最终刑期。
　　
公诉人Barnaby Hawes则表示，对于Tan获准保释等候最终宣判，他们没有疑义。
　　
在去年初次出庭受审时，Hao Tao面临包括人口走私在内的四项指控，当时与他一同受审的还有另四名在基督城被捕的华裔嫌犯。但在他昨日认罪后，控方撤销了走私人口、不诚实地使用文件、伪造虚假证明罪及作伪证罪三项指控。

据称，Hao Tan没有前科。

最终，法庭方面将这一案件定性为“过境签欺诈事件”。
　　
涉入此类案件的都是拥有永久或暂时居留权的中国公民，依照程序，他们会先以要经由澳洲回国为由，申请澳洲的过境签证。在签证获批后，他们会将签证寄送回中国，交由他人冒名凭此签证入境澳洲，这些人会在成功入境后以难民身份申请澳洲的居留权。最后，护照的真正所有者再将自己的护照挂失，申领新护照。
　　
2008年，Hao Tan申领了一份澳洲过境签，同月，一名非法移民冒充他的身份从香港入境澳大利亚。而当时，他本人仍在新西兰，随后，他号称自己护照被盗，申请换领了新护照。
　　
在接受审讯时，Hao Tan承认，是他在申请澳洲过境签证后将护照寄往香港的，从一开始，他就知道会有人冒用他的护照入境澳洲，而这笔“交易”，可以让他入账3000至5000纽币。
　　
据他述称，当时他手头很紧，是一个朋友告诉他这个“迅速来钱”的方法的。

【深度分析】：如何消除澳洲房产市场中的贫富差距？

    拥有房产的澳人人数正在下降，导致有房者和无房者之间出现了财富鸿沟。

　　但即使对那些有足够的钱买房的人来说，拥有房产也不能保障他们走向致富之路，至少不是每个人都能因此发财。你在哪个城区、哪个地段买房很重要。

　　实际上，澳洲城市富足的内城区和外围城区之间正逐渐出现分水岭。内城区在过去几十年中的房价增幅最大，外围城区的房价增长则比较慢。

　　从短期而言，这是一件好事。中低收入的家庭如果在内城区拥有一套房产，那么足以获得充足的退休资金。但中产阶级化（gentrification）的进程和房价上涨却导致新一代年轻人被内城区房市拒之门外。

　　这反过来会让他们与内城区房产房价增长的收益失之交臂。

　　澳洲住房与都市研究协会（Australian Housing & Urban Research Institute）最近的一份调查指出：“澳洲各城市中曾经相对人人都有机会的房市现在已经被极端化了。”

　　“对于现在和未来的中低收入家庭来说，买得起的房产局限于外围城区，它们的房价增幅将慢于内城和中环城区，这将死死地把相对贫穷的家庭困在我们城市的边缘。”

　　曾几何时，只要你努力工作存钱，有了房贷就能买房，房价增长之后你就不用愁退休生活费了。但现在，年轻澳人之间的财富鸿沟正逐渐拉大。

　　一方面，低收入家庭被迫在城市外围城区买房。如果说他们能从历史中学到什么，那恐怕就是他们的房产增幅将不会像内城区那么高。

　　另一方面，还有一些年轻人则在父母的帮助下，在昂贵的内城区购置了房产。他们很可能在未来获得巨大的投资收益。而且，与他们父辈一样，他们很可能也会反对内城区新房开发案，导致内城区的房价一直攀升，低收入家庭与内城区房市之间的距离也越来越遥远。

　　这不公平。但我们能做点什么来改变它吗？当然能了。根据经济学家的说法，方法就是废除印花税——这一税种极大地推高了房价——并以占地面积为基础征收土地税。

　　基于土地的价值和规模向所有房产（包括自住房和投资房）征收土地税将有多个好处：

　　首先，它将逐渐从高收入群体那里收取更多的税款；

　　其次，废除购置房屋时征收的印花税将降低首置业者入市的门槛；

　　第三，受此影响，更有价值的内城区房价很可能将下跌，房价可负担性有望提高；

　　第四，开发商更有动力真正地开发内城区土地，提高新房供应量；

　　第五，土地税将成为州府一个更加稳定的收入来源。这笔增收的税款可用于资助外围城区建设更多的医疗、健康和公共交通设施，如此一来外围城区的房产将加分不少，住房不平等性或许将因此降低。

　　此外，政府还可以提出一些过渡性安排，这样已经付过印花税的房产业主就不必再支付新印花税。至于新买家，就要缴纳土地税而非印花税。

　　你觉得这个办法行不通吗？那你可能不知道，首府地区的政府就是这么做的，他们从2012年开始对所有房产征收土地税，并计划在未来20年中逐步废除印花税。所以你看，堪培拉偶尔还是能想出一些好点子的。

澳房价上季度涨1.3% 新州前景佳

    澳洲国民银行（NAB）在一份报告中指出，澳洲房价在第三季度平均上扬了1.3%，远远高于第二季度的0.1%。几乎所有州/领地的房价都上涨了，除了一度是全国房市最强劲的西澳。

　　国民银行针对业内专家展开的季度住宅物业调查看涨未来房价，不过该银行自己对房价增长前景却保持相对保守的观点，认为收紧的信贷条件和就业不稳定性将牵制房市发展。就业不稳定性被视为购买现房的最主要障碍，与此同时，该行也越来越担心市场缺乏足够的房源。

　　国民银行预测，州府城市房价将在截至2014年9月份的未来一年中上涨3.5%，在截至2015年9月份的一年中再次提高3%。

　　国民银行这份报告是在调查了房地产中介和经理、开发商、估价师、业主、投资者和资产与基金经纪人后撰写的。报告显示，房价在未来一年料攀升3.3%，在未来两年则将猛增4.5%。

　　新州的房市表现料将超过其他地区。而在现阶段，新州的房价增幅已经是全国最高的了，在第三季度中增加了2%，高于维州1.5%的增幅。升级房产的买家主宰了现房市场，首置业者则仍踌躇不肯入市。

　　在第三季度中，所有类型新房产的需求都劲升，内城区仍被视为所有城区中最佳的买房地区。新房需求在第三季度猛增，以维州和西澳最为迫切。

　　但房价增长也有弊端，那就是租金收益受到了侵蚀。全国而言，租金在第三季度仅微增0.2%。从各州的情况来看，新州租金平均涨1%，在未来两年的增长潜力是最强的。西澳的平均租金则下滑了1%，预计还将进一步走软。

　　国民银行的住宅物业指数（考虑了行业信心）在第三季度中猛增17点，达到32点。这是该指数自2010年4月份启动以来的第二佳结果。

澳大利亚国际教育寻改革 增加优秀留学生就业机会

据2013年10月10日中国新闻网报道，澳大利亚教育部长佩尼(Christopher Pyne)9日在堪培拉澳洲国际教育大会上就国际教育问题发表了演讲。他认为解决当前国际教育窘境的最佳办法就是对过去的国际教育模式加以改革。来自全世界的数百家教育业代表团出席了9日的会议。

据报道，佩恩曾承诺向毕业于澳洲大学的留学生放开就业市场，以此来提振长期停滞不前的国际教育产业。目前澳洲国际教育的产业规模仅为140亿元（澳元）。佩恩表示，艾伯特政府可能会将签证流程简化举措扩大至大学以外的培训学校，同时最大限度地增加优秀留学生的就业机会。
　　
报道引述蒙纳士大学(Monash University)研究员比瑞尔(Bob Birrell)的话指出，过去10年间，大批留学生为获得澳洲永久居留权(PR)花钱“购买”含金量很低的学位，他担心移民或者就业市场政策的改变可能再度催生这种“教育贩卖”现象。他称，过去的经验表明，很多国际教育从业者非常擅长包装课程，为留学生获得文凭提供更便捷的途径。
　　
在霍华德政府时代，数十所私立学校利用当时的宽松政策之便为数千计留学生发放“掺有水分”的文凭。他表示不希望过去的错误重演，同样也不希望再回到人们对澳洲教育质量失去信任的时代。
　　
派恩在大会上表示，希望与移民部长莫里森(Scott Morrison)通力合作，在确保签证制度透明和高教育质量的前提下，实现留学市场的复苏。澳洲各大学对派恩的讲话表示欢迎，认为该讲话凸显了新政府解决招生率下滑和教育出口收入减少现状的决心。
　　
德勤(Deloitte)9日发布的报告称，虽然矿业投资热潮日渐降温，教育出口作为全澳5个带动经济增长的超级行业之一仍将发挥作用。
　　
派恩称，2012年教育出口收入自2009年的186亿元缩水至140亿元，而此责任应由工党来承担。他在演讲中还援引了预测机构的预期，称到2023年，亚太地区中产阶层的规模将从5亿扩大至32亿，此外到2020年，全球范围内渴望到国外留学的年轻人数将达700多万。
　　
全国高等教育联盟(National Tertiary Education Union)主席雷尔(Jeannie Rea)9日晚表示，佩恩的提议可减轻高校教育发展给纳税人增加的负担，通过增加留学收入来弥补各高校目前所面临的的资金缺口，一举两得。

澳大利亚缘何成为“幸运之邦”

据2013年10月10日《环球》杂志报道，目前澳大利亚的失业率约为5.5%，为OECD国家中最低水平；最低时薪16澳元，比美国高出一倍；三大评级机构都将其主权信用评级稳定在AAA，全世界只有8个国家做到这一点；所有大银行都安全渡过了全球金融危机。
　　
经济合作与发展组织（OECD）连续三年将澳大利亚评为最幸福的国家，澳大利亚人在住房、收入、工作、社区、教育、环境、政府管理、健康、生活满意度、安全和工作－生活平衡度等11个方面的综合感受继续领先全球。
　　
澳大利亚拥有强大的经济基础，并已连续21年实现经济增长，在发达国家中一枝独秀。回顾历史，澳大利亚经济发展有一定幸运成分，如土地辽阔、自然资源极为丰富、基本没有社会动荡，许多人认为澳大利亚是一个“幸运之邦”。
　　
与此同时，历届政府的经济改革也极为重要，这些改革增强了澳大利亚经济抵抗外部冲击的能力，拥有较强的适应性和灵活性，成为澳大利亚繁荣与幸福的基石。
　　
首先，通过降低和消除关税壁垒，使企业在全球层面上参与竞争。二十世纪70年代之前，澳大利亚经济的支柱仍然是第一产业和矿业，关税一直呈螺旋式上升趋势，在工业国家中处于最高水平。惠特拉姆政府（工党，1962~1975）首开自由贸易政策的先河，将工业品关税全面降低25%，改变此前保护主义的做法。不过，受当时国际经济形势不佳等因素影响，降低关税使澳大利亚贸易从顺差转为逆差、失业率上升。
　　
到二十世纪80年代霍克政府（工党，1983~1991）执政时期，降低并最终取消关税才成为澳大利亚政治经济政策的基础内容之一。此后，澳大利亚于1995年和2006年分别对关税政策进行调整，目前关税水平较低，大致在0~5%之间。
　　
其次，实现澳元汇率自由浮动，减少外部冲击，刺激经济增长。1983年12月，霍克政府取消了澳元盯住一揽子货币的浮动汇率，实行完全自由浮动，从此取消所有外汇管制。
　　
目前澳元已成为国际金融市场重要的硬通货和投资工具之一，于2010年正式取代瑞士法郎成为全球第5大流通货币。自由浮动的汇率成为经济的“减震器”，通过在艰难时期使出口价格更有利来刺激经济增长。
　　
“价格与收入”协议的实施，使得高通胀、高失业率的“滞胀”困境得到了摆脱。“价格与收入”协议由澳洲总工会（ACTU）与霍克政府于1983年达成，工会方面承诺限制薪资要求，政府则承诺遏制通货膨胀，双方就工资增长幅度达成妥协，希望在降低通胀的同时不降低民众生活水平。该协议对稳定物价、缓和劳资关系、降低失业率起到一定的积极作用，但也招来了争议和批评，于1996年被推崇自由市场的霍华德政府（自由党，1996~2007）废止。
　　
在养老保障方面，实施超级年金计划，提高储蓄水平。超级年金计划可以看作是由政府发起、私营企业管理、为退休人员提供长期收入支持的养老金体系，由基廷政府（工党，1991~1996）推出，强制要求雇主在盈利情况下必须为所有雇员的最低养老金缴费，目前为9%，预定从2013年至2020年间将逐步增加到12%。所有缴费（包括雇主和个人缴费）及其增值部分都必须进行积累，只有在雇员退休、死亡或残疾时才能支取。该计划在全球金融危机期间为企业、政府和银行提供了大量急需的资金。
　　
同时，商品与劳务税（GST）的实施，有效地减轻了企业的负担。霍华德政府（自由党，1996~2007）于2000年废止销售税及其他一些较为狭窄的税种，以GST取代。GST与其他国家的增值税较为相似，计税依据为货物或劳务实现的销售收入，税率为10%。
　　
除此之外，实现联邦政府财政盈余，扩大了社会福利空间。霍华德政府执政期间曾实现财政盈余，虽然只是偶然的，但为后来者定下了一个标杆。2012~2013财年吉拉德政府（工党，2010~2013）取得15亿澳元的预算盈余，虽与预期目标相距甚远，但相比上一年度444亿澳元的赤字是一大进步。这是半个世纪以来澳联邦政府最大的财政状况扭转，也是工党累计执政23年来第一次实现预算盈余。
　　
为实现盈余，政府采取了裁减公务员、减少政府开支、削减国防预算等措施。财政盈余有利于增加福利，也在全球经济不景气的大环境下增加了澳本国经济发展的缓冲空间。
　　
其他措施还包括加强吸收移民以增加劳动力并拓宽眼界、放松对金融领域的管制等等。目前澳大利亚的失业率约为5.5%，为OECD国家中最低水平；最低时薪16澳元，比美国高出一倍；三大评级机构都将其主权信用评级稳定在AAA，全世界只有8个国家做到这一点；所有大银行都安全渡过了全球金融危机的灾难。丰富的矿藏、发展中的亚洲（特别是中国）对能源和原材料的强劲需求，帮助支撑着澳大利亚经济继续繁荣。

专家称澳大利亚近半收入增长落入10%富人手中

贫富差距在全球多国都是一个难以解决的现象。据报道，有权威人士指出，西方世界的收入差距仍在扩大，在过去30年内，澳大利亚10%最富裕的人获得了将近50%的收入增长。

据报道，曾在经济合作与发展组织担任主任的马丁刚刚下台，他说最新的OECD数据估计，在1980年至2008年间，澳大利亚家庭收入的总增长中，有22%落入最富裕的1%的人手中。

根据9日发布的《瑞士信贷2013全球财富报告》，澳大利亚成人的财富中值为23.35万澳元，全球最高。若按平均财富来衡量，澳人人均排第二位，仅落后于瑞士。澳大利亚的百万富翁人数增加了3.8万人至112.3万人。

澳大利亚的收入差距并没有美国那么大，美国在同一时期，1%的富人获得了将近一半的个人收入增长，10%的最富裕人群获得了超过80%的增长。

然而最糟糕的是，马丁称，澳大利亚的收入分配是西方世界中第八大最不公平国家，仅次于美国、以色列、葡萄牙、英国、西班牙、希腊和日本。不过马丁也承认这个数据可能有瑕疵。

据悉，冰岛的财富分配是最公平的，其次是斯洛文尼亚、挪威和丹麦。

瑞士信贷澳大利亚首席投资策略师麦克唐纳表示，澳家庭的成人人均财富在去年增长了2.6%，低于全球平均4.6%，但财富分配在发达国家中仍然是最佳的。

马丁说收入差距扩大是西方世界的共性，即使是在崇尚平等主义的斯堪的纳维亚。无论经济环境好坏，有强劲就业增长的国家都会有收入差距扩大的情况发生。他推测部分原因是科技进步令高级技工收入增加，而低级技工只能从事兼职和散工。

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澳大利亚一男子花钱雇人替自己看球赛

据2013年10月10日人民网报道，澳大利亚一名男子在Gumtree发广告，他愿意支付150澳元雇用别人替自己观看一场欧洲足球冠军联赛。

据澳大利亚新闻集团报道，这名叫Dino的澳大利亚男子现年27岁，是一名阿森纳球迷。他从事与法律相关的工作，每天早上7点就开始工作。而欧洲足球冠军联赛经常在早上4点30分开始。

据他自己说，他的生活和工作非常忙碌，他根本没有办法在7点之前起床。他不想为了看球而减少睡眠时间，同时又不想有损自己的超级球迷美誉，所以他想到这样一个办法，雇佣别人来替自己看球赛，并模仿他的口气在类似微博的Facebook上发表评论。

Dino在他发布的广告里写道，他将会把自己的习惯用语发给成功的申请者，例如他会把Liverpool（利物浦队）叫做"LOL'pool", Manchester United（曼联）叫做 "Manure"等等。

智能手机购物者已成熟 中国网购令澳大利亚企业垂涎

据2013年10月10日《澳大利亚人报》报道，对澳大利亚革新者而言，中国的智能手机购物者已成熟。去年，为情所困的购物者们在中国的淘宝网创造了一项非同寻常的纪录。他们一手拿着智能手机，一手拿着信用卡，在24小时内消费了30亿美元为“光棍节”购买礼物。

互联网革命正将一种重大而全新的购物体验推到全中国数以百万计消费者手边，规模令人惊诧。据贝恩咨询公司的调查，中国近80%的互联网用户——约4.64亿名消费者，通过智能手机或其他无线终端上网。目前，中国拥有世界最大的网购市场，预计网购交易额将在2020年达到6500亿美元，超过美英日德法的总和。

中国网络零售革命有几股强大的推动力。其中最重要的是便捷和低成本。中国超过300万人口的城市有近180座。二三线城市的消费者大量涌进网上购物平台。其中许多城市在市中心都没有像北京、上海那样鳞次栉比的实体店。

麦肯锡最近研究发现，中国中小城市家庭网购消费支出约占家庭可支配收入的30%。甚至在一线城市，网购也因避免了恼人的堵车和排队结账而广受欢迎。被便捷网购吸引的年轻中产家庭，越来越不愿意去逛超市。

这些发展为澳大利亚企业提供了巨大商机。未来很长时间里，中国仍会是世界上最令人兴奋的市场。尽管销售网络和关系在华起很大作用，但价值还是最重要的。澳企业需保持对质量和服务及价格的重视，以开展有效竞争。若接受这句忠告，澳企业就能做好：没有任何一个市场能像中国这样残酷。

澳大利亚慈善组织：关心弱势家庭儿童

据2013年10月10日澳广报道，澳大利亚历史最久也是最大的慈善组织之一“救济会”（Benevolent Society）最近向政府呼吁说，根据他们的调查，澳大利亚成长在失业家庭中的儿童的数量在经合组织国家中占第四位，对弱势儿童的关怀和照顾还有很长的路要走。

澳大利亚成长在失业家庭中的儿童的数量在经合组织国家中占第四位 (Credit: AAP)
“救济会”还说，根据他们做的调查研究，澳大利亚五分之一的孩子在学龄前在某个或多个发展领域会处于不同程度的劣势。

“救济会”的首席执行官安妮·霍兰兹说，他们的调查显示了政府需要对弱势儿童加大照顾和服务的力度，尤其是在儿童的早期发展阶段，甚至是在他们出生之前，加大对弱势家庭的支援。因为如果儿童长大成人后发生问题时才介入的话，政府在时间和财务上的投入要大的多，而效果却不好。

一位有三个孩子的布里斯班的单身母亲黛比则表示，她因不知如何养育她的孩子而一度陷入绝望。但是在当地的“救济会”开始对她进行定期探访一年之后，她已经能够有信心做一个好母亲， 并和孩子成了好朋友。

她说，最重要的是有困难就要说出来，否则没有人知道你的处境，也就无法帮到你。柯比说，这些慈善组织的工作人员不会戴着有色眼镜来审视你，而是会敞开心扉，尽可能的帮助你。

小人物移民调查：以前靠力气 现在靠钞票

据2013年10月10日《新民周刊》报道，移民，在中国一直是热门话题。不同的是，似乎以前多靠力气，如今依仗钞票。

　　澳大利亚的“山东电焊工部落”在2013年让草根重新看到了移民的希望。靠身板，凭技术，一文不名也能漂洋过海，打拼出一片天空。

　　有人曾试着把世界浓缩在一座城里，那么，西欧是安逸的住宅区，老年人被土耳其护士照料着享受天伦之乐；美国社区安着大铁门和铁丝网，表面上戒备森严，却被墨西哥等国的移民扒开了豁口；拉丁美洲是娱乐区，晚上10点开张狂欢，然后一觉睡到第二天中午；亚洲由许多小型商店和工厂组成，其间夹杂着美国大学入学考试培训学校和各种工程技术学院，所有人干起活来都不思睡觉……

　　的确，在这个世界之城的许多社区里，缺的不是钱，而是精壮、勤劳、有手艺的人。于是，小人物移民不再是神话，而是世界各地的真实存在……

　　一个中国技工在阿德莱德

　　片桐夫妇对儿子的要求是——快乐成长。如果喜欢读书，可以学妈妈读个硕士博士，如果不喜欢呢，做一个快乐的技工，也很好。

　　见到片桐，是在上海到南京的高铁列车上。当时他刚从澳大利亚回上海度假，此去南京，是去参加一个朋友的婚礼。瘦削的他，裤兜里装着一大叠百元大钞，起码五千。在他的印象中，国内消费的支付方式，还停留在现金阶段。他有些受不了高铁的速度——上海到南京，一个小时！在车上，他不时地说：“啊，这么快！要这么快干嘛？”

　　片桐一家三口2003年从上海到阿德莱德，当时他是以技术移民的身份考过了雅思，到达澳大利亚时，儿子还没满一周岁，澳大利亚政府给予小孩的奶粉补贴，成了他们家在澳大利亚的第一笔收入。当时在中国，上海到南京的火车，要开行大约三个半小时。而上海的新开楼盘，一般售价只有每平方米四五千元。

　　时过境迁，不复当年。如今，片桐已经在阿德莱德置业——一栋三层楼别墅。不过看到上海的房价走势，他直摇头说看不懂；他的空调修理铺已经开张5年了，年收入在10万澳元左右，相当于50万人民币。此等收入，使得片桐太太不需要出门工作。于是，当年在上海虹口区某小学教语文的片桐太太，一口气读了两个澳大利亚硕士学位。读学位，成了片桐太太消愁解闷之道。

　　片桐夫妇对儿子的要求是——快乐成长。如果喜欢读书，可以学妈妈读个硕士博士，如果不喜欢呢，做一个快乐的技工，也很好。

　　片桐不喜欢上海的嘈杂，这也许是他前往澳大利亚并选择阿德莱德的理由。在阿德莱德，片桐最喜欢的娱乐，就是开着他那辆本田车去郊外钓鱼，一坐就是一天。他现在虽然已经考取了国际电工证，可以到美国和欧洲做电工，可他下不了决心，因为阿德莱德已经是他们一家三口真正的家乡了。

　　不做没出息的儿子

　　“片桐，不是我的本名，我中专的时候迷恋日剧，所以就给自己起了个日本名。那时候我还自学一本《标准日本语》，想着以后去日本。”片桐回忆道，“1993年我初中毕业，中考分数达到一般普通高中的分数线，但那时候大学没扩招，普通高中没啥吸引力，所以我考了一个四年制的中专。因为我老爸当时是一个局级单位组织部的干部，这所中专又是这个局的下属单位下面的一个学校。毕业后，在老爸的疏通下，我分配到局里下属一家三级甲等医院，还有干部编制。”

　　片桐1997年进单位后，上班第二天就领到800元的安全奖。上班第一年，月均收入就在2000元左右。而记者查阅资料显示，1997年上海职工月平均工资不足千元，1998年才达到1005元。

　　从专业角度来说，片桐在中专学习的是空调制冷专业，到单位后在总务处，干的也是空调制冷专业，而且他的动手能力很强，一年见习期满，他评上了技术员。片桐说：“那时候我还经常向同学炫耀，说我修理的是停尸房空调。”作为男生，片桐觉得修理停尸房空调，简直是一件可以拿出去炫耀的事儿。后来，片桐取得了事业单位编制，收入进一步上升。

　　即便如此，片桐的老爸依然认为——自己的大儿子太没出息。工作上，医院的停尸房空调又不可能老坏，工作也就比较清闲，眼看着儿子的同学一个个在其他单位升职，自己的儿子却经常顶撞上级，不谙世情；学习上，眼看着儿子的同学天天读夜校，许多人已经取得了大专或本科文凭，可自己的儿子依旧在那瞎看日语书。

　　令他老爸老妈始料未及的是，2002年初，24岁的片桐提出结婚。未婚妻是虹口区一所小学的语文老师。片桐父母和当时正在读大学的妹妹全都喜出望外。女方当时也没提单独住房的要求，新婚后，一家五口仍住在一套三室一厅的高层公寓里。这套位于上海天目东路的高层公寓，是片桐爸爸退休前，于1998年单位最后一次福利分房得到的。

　　次年，片桐喜得贵子。正当一家人为了尿布、奶粉忙个不停的时候，又发生了一家人始料未及的事——片桐偷偷去考了雅思，一次通过。原来，在老婆怀孕期间，片桐放弃日语，改攻英语。甚至没有去读夜校，而只是通过收音机节目、磁带、书本，就一举攻克雅思大关！

　　从伙计到企业主

　　去，还是不去？是片桐一个人先去，还是小家庭一家三口同去？家庭会议在片桐爸爸的主持下开了起来。

　　对于片桐来说，这个家庭会的目的，并不在于去不去澳大利亚，而在于说服妻子辞职，跟他“孔雀东南飞”。

　　“当时，无论雅思成绩，还是专业水平，我都够得上技术移民。但是也不是说没风险。”片桐说，“我必须在到达澳大利亚后，通过那里的电工实作考试。这是我老婆最担心的，万一考不过，我们夫妻双双辞职，风险太大。”最后，全家人选择了折中方案——片桐辞职，小夫妻带着儿子去悉尼。当时正逢片桐太太休完产假休哺乳假，再加上小学会有一个较长的暑假，片桐太太再请两个月病假，加在一起就有大半年的假期。而片桐通过半年工夫，顺利通过了澳大利亚的电工实作考试。

　　“那个考试一点也难不倒我，在考试现场，澳大利亚的主考官看了我的操作演示，马上让其他参加考试的当地人过来看，说我这才是标准的电工操作。”片桐自豪地说，“他可能不知道，我在中专学了四年，这些活计，对我来说只是雕虫小技。可对那些澳大利亚学徒来说，就不同了。这帮都是考不进大学的85后小朋友，也不知道是真笨，还是无心干电工，教上好几遍，他们还是学不会。”

　　片桐夫妇到悉尼后，最初的生活开销自然是上海工作时的积蓄。令片桐没有想到的是，他们在澳大利亚的第一笔收入，竟然是片桐儿子的奶粉补贴。这让片桐很高兴：“澳大利亚政府还真把我当自己人。”

　　之所以要通过半年时间才能考取当地电工证，是因为要过电工专业英语关。片桐说：“当时我对我老婆说，过了这一关，通过考试的概率是百分之百。她还担心。不过那时候，她已经到当地华人家看护孩子，以此来补贴家用。”

　　当片桐通过考试后，一家位于阿德莱德的空调修理店聘用了他。于是，片桐举家前往阿德莱德，一住就是十年。这十年，片桐从店伙计，到自己开店，大小也成了一个企业主、小资本家。片桐一家，也从澳大利亚的无产阶级，成为了有产阶级——2004年，他们就买了一辆本田轿车；2008年更是购买了房子。

　　“我算知道什么是正宗‘小资’生活了！没有小资产，算什么小资啊！”片桐直言，“最初，那个阿德莱德老板杰克雇佣我，年薪是3万澳元。我们只能租房子。即使这样，我还是去买了一辆二手日本车。原因很简单，阿德莱德地广人稀，没有车寸步难行。比如谁家空调坏了，打个电话到店里，说好20分钟必须赶到，就得20分钟赶到，可人家在20公里外。”

　　经过两年的伙计生涯，片桐感觉，自己完全可以开店单干。“你不知道，阿德莱德的中国人不多，当时也就这么几千人。但在杰克的商店工作了不久 ，我发现这些中国人渐渐都找我修空调，也就是说，我其实拥有了阿德莱德华人圈子的空调维修生意。”

　　片桐算了一笔账。他说：“在澳大利亚修空调，不是按照修一台多少钱来算的，而是按照工作时间来计算。比如我接到客户电话，出车赶到他家，就开始计算工作量，不管我检查、维修、更换配件，不管我怎么‘折腾’，直到空调修好，如果花了3小时，就按照3小时收费，如果花了1小时，就按照1小时收费。然后零配件费用另算。”

　　那么，会不会遇到1小时可以修好的活，而空调的问题反而要比花3小时的大呢？片桐说：“完全有可能。比如打开机箱一看，压缩机坏了，可能维修时间就比一些细微故障来得少。但在澳大利亚，人们不会‘磨洋工’拖延时间以换取更高额报酬。”这一点，令片桐感到很适应。他自称是一个“真正老实不耍滑头的上海技工”。

　　2008年杰克的商店关闭，准备去美国发展，片桐盘下了他的商店，开始自己经营。从伙计到小资本家，在片桐看来，并没有太大变化——客户还是那些客户，只不过阿德莱德的中国人已经增加到好几万了，让他的生意变大；该纳税还得纳税，除了纳自己的个人税，还得缴纳杰克留下商店的营业税。这一点，恰恰是片桐的得意之处。“我终于从一名伙计、普通纳税人，变成了一个真正的企业主、小资本家。虽然我的商店目前仅仅只有两个雇员。”

　　此间乐，不思美

　　还在夏天的时候，片桐在QQ里告诉记者：“我已经考过了国际通用的低压电工证，凭这张证可以在美国、欧盟营业。”

　　“你准备到美国去发展？”记者问。

　　“不是，只不过是多一手准备，万一有什么变化，多一张证会方便许多。”片桐如此回答。

　　原来，片桐的儿子已经读小学了。而他的太太，已经先后读下了阿德莱德大学心理学学院的本科、心理学学院的硕士和社会学学院的硕士。即使是双硕士，片桐太太仍然做着快乐的家庭主妇，每天开车接送儿子上下学。对片桐来说，最高学历仅中国的四年制中专，却并不影响他在澳大利亚拥有事业，不影响他拥有双硕士学位的太太，不影响他获得美国、欧盟通用的国际电工证。虽然他暂时不会去美国发展，按照他自己的话说，是“此间乐，不思美”，但他也说：“多一张证，万一我儿子以后也成了技工，到美国去发展，我岂不是直接可以去美国帮他？”还有一种可能，那就是片桐的空调维修商店连锁经营到美国。对于这种可能性，片桐说：“这要看机缘。”

　　当然，对于“此间乐”之说，片桐也坦言：“我是一个喜欢安静的人，周末喜欢开着车去钓鱼；平时喜欢喝红酒，独酌，我家经常开车到酒庄，拿个塑料桶买干红，很便宜。如果喜欢天天去KTV飙歌，或者喜欢‘销品’，那呆在阿德莱德就会感到太寂寞。我家附近，晚上出门连个人影都没有。”

　　倒是片桐的爸爸呆在上海，一直盼着儿子能常回家看看。不过，片桐的爸爸也说：“幸好70年代初参军，在金门打炮的时候被一枚炮弹伤了左腿。就因为这，我成了伤残军人，按照政策可以生二胎。现在总算有他妹妹陪着我们老两口，现在又有了外孙。大儿子，就让他在外头闯吧。”
　　
　　中产沦为蓝领

　　电影《北京遇上西雅图》里有个令人唏嘘的细节，在国内一号难求的心脏科专家，移民到了美国只能开出租车。其实这不仅仅发生在美国，也是很多国家技术移民的真实写照。

　　在宣布砍掉近30万积压的技术移民申请之前，加拿大移民部长康尼对媒体讲过一个故事，他在阿尔伯特省遇到的一对夫妻来自哥伦比亚，两人都是牙医，他们在加拿大做大厦门卫及管理员的工作。很多人都听过这样令人伤心的故事，不少加拿大的出租车司机移民前是工程师或医生。

　　康尼的故事同样也发生在中国的技术移民身上。多伦多大学社会学系教授Janet Salaff和她的中国助手许丽平曾在2000年初做过一个针对中国技术移民的课题研究，采访了100位在加拿大生活的中国技术移民，其中大部分在国内是工程师或医生，他们几乎都面临人力资源贬值的窘境。

　　中国的技术移民大都正值壮年，拥有良好的职业和教育背景。根据统计数据，在2010年10月1日至2012年12月31日期间，共有2841名来自中国内地的准技术移民报名参加了加拿大移民融入计划，这是一个为来自海外的准技术移民提供信息，帮助他们了解加拿大劳工市场动态的政府项目，其中有2038人报读了该计划开办的迎新工作坊。

　　从2038名中国内地准技术移民的年龄来看，大部分处在事业黄金年龄。介于21岁至35岁的人数最多，共有1081人，比例为53%；其次为年龄介于36岁至50岁之间的准移民，比例占45%。从学历背景来看，这2038名技术移民中拥有硕士学位的人数最多，共有964人，比例为49%；拥有学士学位的比例为29%，拥有博士学位的比例为9%。

　　但是，专业背景和年富力强为何没能成为成功就业的保证？

　　从Janet Salaff和许丽平的研究结果来看，大部分人是倒在了外国专业人才的认证上。在加拿大，所有需要大学以上学历的专业，都有自己的协会和其制定的一套认证监管制度，对外国证书几乎一概不认。经济收入和社会地位越高的专业，认证制度越复杂严格。

　　以工程师为例，2000年，1.5万人入境时申报在加拿大准备从事的职业是工程师，加拿大工程师协会(CCPE)估计同一年从加拿大大学毕业并获取工程师资格的人数只有1万人左右。可以看出加拿大非常依赖“进口”工程师。

　　在所有外来工程师中，中国工程师的“产量”很大。

　　Janet Salaff采访的50对中国移民夫妇中，丈夫是工程师的就有41位，全部有5年以上工作经验，但其中只有2位拿到加拿大工程师牌照。

　　不在加拿大本地接受工程师教育和培训的移民要通过工程师协会认证，必须经过三个主要考察项目。一是提交工程师学历、成绩单和文凭，如果审核不合格，就要在加拿大学校重读部分课程。二是具备3-4年工程师工作经历，其中至少一年在加拿大公司实习，这家公司必须雇有两名以上工程师协会认可的工程师。移民在满足前两个条件后，才有资格参加专业考试。通过考试的佼佼者可以成为注册工程师。

　　但加拿大公司在请人时需要有本地工作经验，很少会雇佣新移民，因此移民很难获得一年的加拿大实习经验。资深精英只能从绘图员之类的辅助工作做起，极少数会被拔擢为工程师。

　　受访对象中，最快的一个也用了3年半时间才成为注册工程师，而大部分人在这个过程中放弃了，有些人干着和持牌工程师差不多的工作，但待遇相去甚远；也有些人放低身段，以工程师背景去做熟练技工，甚至做更低的初级技工，不知哪天才能回到移民加拿大前所从事的专业工作水平。

　　工程师可以屈就技术员，移民医生则更艰难，在加拿大行医的可能性微乎其微。

　　加拿大对医护人员需求很大，在今年5月移民局公布的24项职业中，医护领域就有10项之多。加拿大人口老龄化严重，培养医生过程漫长且昂贵，因此很需要海外医疗人才。但严格的本地化过程和官僚的认证制度令移民医生们无用武之地。

　　移民拿医生牌照需要通过医生评估考试，加拿大不认可移民在中国的教育经历和工作经验，因此申请者在通过语言关后，要花2-3年时间全职读书修专业课，参加三项专业考试，学费、考试费以及全职读书期间的生活费让移民很难承受。

　　除此以外，申请人还要完成12个月的实习。医学生实习是由加拿大驻诊中介负责，原则是先照顾本国医学生。2002年，496名申请驻诊的非加拿大医科学校毕业生中只有83名获得机会，概率只有16.7%。在1998年这个数字还不到10%，1999年在15%上下。

　　即便移民愿意勒紧腰带读几年书，也未必能抢到不足两成的实习机会，所以很多人不得不放弃。一位北京新生儿护理中心的副主任医师只能在加拿大诊所做翻译员，业余去敬老院当护理。严格的认证制度让这些名医连开诊所专门为中国移民服务的机会都没有。

　　穷太太和富太太

　　在技术移民群体中，女性的就业下降幅度更大，她们不但要接受专业、学历得不到认可而导致的人力资源贬值，还要为支持丈夫事业、照顾家庭而牺牲自己的专业。

　　《金融时报》的专栏作者一多曾撰文描述过技术移民女性的尴尬生存状况。她把将定居在温哥华的中国女人们划分为穷太太和富太太两大群体。“穷太太大多来源于技术移民，有着高学历、丰富的工作经验和不怎么丰厚的物质基础，一般属于来了就赶紧提升语言、找工作的人群。富太太则大多是投资移民，学历未必高但财富很可观，多数在国内有着自己的家族企业，来了之后学英语就是看看‘西洋景’，顺便结识些朋友打发时间，主要精力用来买房子置地，为推高当地房价做贡献。”

　　穷太太和富太太的交集是在ESL语言学校，这是加拿大政府为移民提供的免费语言培训服务。ESL语言学校里除了学习英语，更多是帮助新移民在学习中了解当地文化、社会机构、行为规则。两个群体在那里展示出完全不同的生态。

　　ESL学校门前停车场内，在教师的专用停车位上停着的都是很简单的日系小型车或北美非常大众化的轿车。富太太们的座驾区域则不亚于高端车展，新款、高配的宝马、奔驰、卡宴、兰博基尼、路虎。穷太太们以普通车甚至二手车为代步工具。

　　“一个班如果有超过三个中国移民富太太，那么这个英语班的性质很可能就变成商学院了，成了富太太们交流房地产买卖案例和心得的场所。”富太太们每天必然是驾着豪车来上课，拎着名牌包，衣着时尚光鲜，甚至珠光宝气，把课堂直接当成了奢侈品的秀场。

　　她们的张扬很快让当地教师心理难以平衡：他们是土生土长并接受了良好教育的当地人，但依然只能开着自己非常简陋的车为衣食奔波，向政府缴纳可观的税收，然后政府用他们的钱为这些大富大贵的海外移民提供着免费服务。富太太们还成为温哥华高昂房价的始作俑者，让这座城市失去了世界宜居城市一度高居榜首的排名。

　　富太太要面对的是本地人的极端排斥，穷太太们要对抗的则是生活压力。在Janet Salaff采访的50对夫妇中，50位妻子的平均受教育水平为13.9年(高中程度为12年，大专为14年)，她们中有证券交易所的副总经理、服装厂厂长、主任医师、主任麻醉师等。

　　为了保证丈夫接受英文或专业培训，以便尽快找到好工作，妻子们迅速进入打工行列，维持基本家庭开支。一位妻子为了支持丈夫考工程师执照，甘愿当制衣工人，她原来是服装厂副厂长。

　　50位妻子中有17人在国内从事工程师类别工作，但在加拿大只有2人拿到移民前相当的职位，1人降至技术员，其他14人有的是服装厂女工，有的做咖啡店店员，也有从事传销或保险。

　　女性技术移民在国内努力学得的专业技能蒙上尘埃，她们与丈夫事业差距越来越大，也与自己本初的人生和目标越来越远。

　　人才输出国的悲哀

　　纵观历史，移民往往为输入国带来蓬勃的经济发展。19世纪50年代到20世纪30年代的经济大萧条，数以百万计的工人从经济停滞的北欧、东欧及南欧国家涌入美国，1200万移民在纽约港的艾里斯岛登录接受移民检查，他们推动了美国作为工业强国的兴起。

　　如果国内失业问题严重，出境移民对输出国而言，因为缓解就业竞争而有积极意义，这是菲律宾政府鼓励保姆出境的一个原因，另一方面是寄钱回来。同样的原因下拉美人热衷向美国移民，就像美剧《魔鬼女佣》里描述的，在美国比佛利富人区工作的保姆大部分来自拉美。

　　但低技术移民容易冲击本地的劳动市场，尤其是对本地低技术工人的工资水平产生影响。纽约做过的一份劳动力市场参与程度和收入状况研究表明，1990年代初男性非裔美国人排名下降，正是移民入境最多时期。非裔美国人在整个劳动市场中最脆弱，受到的影响也最突出。

　　富国更愿意积极招募高技术人才，不惜搜罗全球，像摘樱桃一样把最优秀人才纳入囊中。二战后欧洲最优秀的科学家移民北美，那里工资水平高，研究经费宽裕，设备先进。世界的科研中心也从欧洲转到美国。

　　出去的高技术移民是最有创业精神、受教育最高的人群。如果技术在本国不匮乏，像印度大量IT人才出境，因为很多年轻人都有技术所以对本国产业影响不大。但更常见的是，流动使本身缺乏技术的国家雪上加霜。

　　华盛顿人道问题研究员Khalid Koser在《国际移民》中提到，撒哈拉以南非洲国家的医疗人员移民欧美，2000年起，在英国注册工作的来自撒哈拉以南非洲国家的护士有16000名，赞比亚独立以来接受过培训的医生中，600人只有50人留在当地行医。在英国曼彻斯特市工作的马拉维医生人数超过马拉维全国医生总数。医疗人员移民令穷国婴儿死亡率患病率超高，对这些国家发展造成负面影响。

　　20世纪70、80年代，来自亚洲的国际移民增长迅猛，其目的地主要是北美、澳大利亚和海湾国家。2000年，美国的亚洲移民超过700万，中国每年入境美国的移民在人数上仅次于墨西哥。根据经济合作与发展组织的估计，澳大利亚亚裔人口超过100万，占全国人口的5%。

　　高技术人才的流失将动摇中国的竞争力，本国看不到教育和培训投资的任何回报，面对樱桃被摘去后空荡荡的果园兴叹。而移居他国的技术人才也未必如意，不得不付出种种融入成本，并且接受自己在异国他乡降低几个档次的社会地位。

　　技术移民：让中国人互相“火并”

　　想移民？你不是要比当地人优秀，而是要比一大批自己的同胞更优秀。

　　前情回顾

　　在不少移民国家，唐人街的兴盛是从上世纪90年代末开始的。

　　1990年代下半叶，高学历人才不准出国留学或工作等一些硬性规定被取消，随着放宽人才流动政策，中国掀起过一股技术移民热潮，这是除了亲属移民以外中国人去海外谋发展的一条新出路。1999年，3万多中国移民进入加拿大，其中技术移民就有2万。

　　这一波中国技术移民赶上了二战以后国际劳工潮的尾巴。为了维持迅速繁荣起来的战后经济，欧洲、美国、澳大利亚需要大量劳动力，许多土耳其移民到德国工作，不少北非人到法国和比利时工作，约100万英国人迁到澳大利亚，被称为“10英镑移民”，因为澳大利亚政府为其支付路费和10英镑赠金。国际劳工潮持续到20世纪90年代，后期的主力是来自亚洲的移民。

　　中国技术移民的出现恰好填补了北美、澳大利亚等国家的劳动力空缺。1999年，35200人迁离澳大利亚，人数创之前26年最高，其中技术人口流失15413人。这促使澳大利亚下大力气留住本土人才外，更加大力度在全球范围内争夺技术人才。“与澳大利亚有关技术”(Skilled-Australian Liked)类的设立，使得家庭移民与技术移民的比重由上一年度的60.3%比37.3%，调整到46.7%比51.7%。

　　1999年，澳大利亚所有的35000多人技术移民中，来自英国6989人，南非5704人，中国内地以2918人排第三位。但来自印尼的技术移民2326人中大多数也是华人，再加上来自台湾、新加坡等地的华人移民，大中华意义上的技术移民人数很可能居首位。

　　而在另一个移民国家加拿大，从1998年开始，中国内地取代香港成为加拿大移民排名第一的国家和地区。根据加拿大移民局数据，从1998年到2005年，有274338名中国移民抵达加拿大，包括主要申请人和家属，比排在第二位的印度高出40%。2006年，每100名技术移民有16人来自中国。

　　然而近几年，欧美国家的经济发动机缓了下来，技术移民被指从低迷的就业市场分走一杯羹，填补人口赤字的呼声过去，抢饭碗的棒子又打在了移民身上，各国开始收紧移民政策。

　　澳大利亚中左工党政府今年提出了收紧457技术移民签证，原因是有人抱怨雇主滥用技术移民，导致澳大利亚本国公民陷入就业劣势。目前澳大利亚职业列表剩下180多种，只有过去三分之一，申请者众多的律师和金融分析师也被剔除。而在加拿大，去年一刀砍掉了30万积压的技术移民申请，不少受牵连的亚洲申请者在香港加拿大领事馆前抗议游行。

　　随着技术移民市场江河日下，中国的投资移民从2008年开始崛起，成为移民市场的新主力。由于国内房地产大幅上涨，特别是一线城市的居民身家水涨船高，投资移民门槛不再是不可跳跃的龙门。

　　和第一代打工的技术移民不同，投资移民的生活重心不再是刷盘子、制衣厂打洋工，而是在海外置业和消费。可以使用汉语的香港地区、新加坡更受投资移民青睐，赶超老牌移民国家加拿大、澳大利亚。

　　在移民中介行业里，技术移民变成“旁系”，技术移民业务占大比例的移民公司逐渐减少，转向投资移民。中介为富裕的客户开辟出独立空间，在私密的环境中听顾问讲解移民政策。这并不奇怪，中介可以从投资移民的投资额中抽取一定比例的佣金，而技术移民中介的费用则是定额的，在人民币两三万元左右。

　　不过，技术移民这条路依然是财富积累有限、专业背景良好的年轻白领的唯一指望。前不久，澳大利亚公布了2013-2014年移民计划，移民人数将保持在19万，技术移民占本年度移民计划名额的三分之二。关闭了一年的加拿大也掀开一角幕布，重新开启了技术移民新政，今年配额只有5000人，但人们很看好明年会进一步放开。

　　这些可贵的配额一如既往会引起激烈的角逐，而越来越多人发现，自己竞争的对象也是中国人。

　　澳大利亚：向金字塔顶层和底层招手

　　澳大利亚移民论坛里充斥着大量有关电焊工、汽车技工等蓝领工种的招聘和求职信息。澳大利亚457签证申请的职业列表包括180多项，其中木工、石匠、管道工、电焊工、泥瓦匠等蓝领职业占到近40个。

　　“这些职位大部分在西海岸和一些边远地区，比如珀斯(Perth)。”中智国际教育咨询上海公司副总经理查隶君说。珀斯正是前段时间热传的山东电焊村移民澳大利亚落脚的地方。

　　蓝领工人在技术移民群体中普遍年纪偏小，但从业时间长，一般英语水平偏低。他们多是通过劳务输出形式出国，由外包服务公司找到雇主，先拿工作签证到澳大利亚，再申请永居。

　　蓝领移民从事的工作在劳动力市场中行业工资水平低、安全保障状况差、社会地位不高，本国劳动者对其避而远之，因此移民工人就占据了主导地位。华盛顿布鲁金斯学会人道问题研究员Khalid Koser在自己的专题研究中将这些工作归纳为“3D”——脏(dirty)、险(dangerous)、难(difficult)，集中在诸如农业、伐木业、种植业、重工业、建筑业和家政服务。即使在经济低迷时期，本国劳动者也不愿意干这些活儿。不论经济发展如何，这些行业对移民工人有持续需求。

　　除了底层的技工，澳大利亚更青睐的技术移民是拥有工程师、精算师等金字塔顶层专业背景的人才。“移民干的工作，一是当地没人愿意干的，二是没人干得了的。” 查隶君说。

　　富国卷入了人才争夺。新西兰研究、科学和技术部部长霍奇森曾说，“我们不再认为移民政策的作用是把守门户，而是经济发展所必需的吸引人才的途径。”美国不再像20世纪那样自信必定能吸引全世界最聪明的学生和工人。欧盟放宽高技术工人进入本国的门槛，考虑向高技术人才颁发求职许可证。澳大利亚也在向高技术人才示好。

　　移民局为了让澳大利亚雇主在当地聘请不到技术人员的情况下能从海外聘请，设立了457签证，是期限为4年的临居签证。持457签证满2年后，申请人在符合条件的情况下可以申请永居签证(PR)。457签证是澳大利亚技术类移民签证类别中门坎最低的一种。

　　457签证的特点在于雇主担保，技术移民在提交申请时必须找到合适的澳大利亚雇主愿意雇佣，后者必须向移民局证明，难以从本地就业市场满足人才需求。因为普通的技术移民申请耗时漫长，成功概率很低，所以很多申请人转向有雇主担保的457签证。

　　2010年澳大利亚一共有168623人成功移民，其中技术移民人数107868人，雇主提名移民人数比例达到38%，上两年的比例依次为33%和22%。2012年2月至2013年2月间，持有457签证的人数又增长了21.5%，达到10.75万人。

　　但为了防止457签证被滥用，移民局对雇主的审核很严格。雇主进行提名之前，要成功取得担保资格，移民局考察公司的经营状况、财务能力，以及是否满足给员工培训的要求。雇主取得担保资格后，可以进行提名具体员工的申请，要向移民局证明付给员工的年薪满足市场工薪，不低于澳大利亚本地员工工资水平，还要证明提名这个海外员工的必要性和对公司发展的好处。最后申请者才可以申请签证。澳大利亚移民局规定从2010年7月1日起，457工作签证最低工资标准从原来的每年45220澳元涨到47480澳元。

　　为了保证被担保的移民足够“稀缺”，今年457雇主担保签证又做了更改，提名申请中增加了就业市场测试，雇主必须调查澳大利亚本地市场中可否找到同样够资格并有经验的人选，需要提供足够的证据证明已经试图招聘澳大利亚本地人。

　　被澳大利亚撇去的这层奶油，很多是国内跨国公司的技术精英。因为最容易找到雇主的方式，就是向本身所在公司的澳大利亚区申请职位。另外，一些澳大利亚雇主为了开发中国市场，也会需要有中国经验的员工。当然，申请者还要提供雅思成绩以及技术方面的资格证。

　　查隶君说，技术移民一般在28-35岁，工作5-10年，多在四大这样的全球性公司任职，10年内爬得快的员工更容易申请成功。

　　在全球性公司任职多年、上升迅速的员工为何还要去海外另谋发展？大部分答案是为了孩子。查隶君接触过一对技术移民夫妇，丈夫是别克汽车高级工程师，妻子是名教师，在国内生活优裕，但夫妻俩计划要个孩子，决定移民去澳大利亚，妻子甘愿放弃职业，在家做全职太太。“他们即使不移民收入也很好，但觉得中国污染太厉害，为了下一代健康，还是去那边从头打拼。”这样的例子在技术移民群体中比比皆是。

　　技术移民3000多澳元的官方费用，以及2000 -10000澳元的移民律师费，挡不住中国人的脚步。澳大利亚2012年吸纳了18.5万名移民。在澳大利亚前十大移民来源国中，中国永久移民人数为2.5509万人，仅次于人数为2.9018万人的印度。

　　技术移民的申请变成一场中国人之间的竞争。以会计师行业为例，2012年共有近7000名会计师获得了澳大利亚永久签证，是最大的单一职业群体。这些人当中，有超过2000人来自中国，占第一位。随着会计师市场饱和，政府提高了移民门槛，申请人必须达到雅思四个7分。“你不是要比澳大利亚人优秀，而是要比自己的同胞更优秀。”

　　随着澳大利亚离岸申请技术移民(offshore)越来越难，很多人转而走在岸(onshore)这条路，先在澳大利亚留学两年再移民。澳大利亚、加拿大都允许外国学生更加便利地进入劳动力市场，而不是要求他们回国。

　　各国对外国学生的争夺日益激烈，2004年美国招收了56.5万外国学生，半数以上来自亚洲国家。一方面外国学生学费远远高于本国学生，二是今天的学生就是明天的技术移民。但随着澳大利亚学校里中国面孔泛滥，学位也成了同胞之间的争夺。