震撼新规：中国公民海外资产1月1日起须申报

中国国务院最近发布新规，自2014年1月1日起，中国民众拥有对外金融资产与负债，需依相关规定申报。
中国国家外汇管理局尚未对个人如何申报对外资产负债提出规定，预计结合实际情况制定细则，可能要求拥有一定金额以上对外金融资产、负债的居民个人报送相关资讯。

中国国务院最近发布「关于修改『国际收支统计申报办法』的决定」，其中新增「拥有对外金融资产、负债的中国居民个人，应当按照国家外汇管理局的规定申报其对外金融资产、负债的有关情况。」

这项新规将自明年1月1日起实施。这表示，中国居民对自己持有海外股票、房屋、贷款等都要申报。

专家解读，中国对外开放度不断加深，居民个人对外金融资产、负债情况也在不断增加，但这类数据无法完全透过金融机构采集，为保证国际收支统计数据的完整性，需纳入统计监测范围。

新华网报导，分析人士指出，目前，在海外配置资产和移民的中国人越来越多，一些投资移民项目本身就是直接的投资理财行为。例如香港投资定居项目，需要投资1000万港元于香港的股票、证券等金融产品。按照新的「国际收支统计申报办法」，这1000万港元的金融资产必须向外汇局申报。

此外，还有一些中国居民通过各种渠道进行美股和港股的投资，或者购买境外金融机构发行的基金、理财产品，按照规定，这些资产也都要申报。

办法对资产申报范围做出具体规定。需向国家外汇管理局申报的范围包括，中国居民在境外的股票、债券、存款、理财产品、贷款等金融资产和负债，而投资移民「资金」也在此申报之列。

据报导，关于需申报的人员，办法明确，中国居民和在中国境内发生经济交易的非中国居民均有义务，并应当按照规定及时、准确、完整地申报国际收支信息。

需要说明的是，只有「在中国境内发生经济交易的非中国居民」才需要履行申报义务，如果非中国居民在中国境内没有发生经济交易，或者在境外发生的经济交易，则不需要申报，对中国居民与非中国居民之间发生的经济交易，主要由中国居民进行申报。此外，办法中的「居民」包括机构和个人。

据报导，对中国居民、非中国居民未按照规定进行国际收支统计申报的，将受到国家外汇管理局或其分支局的相关处罚，包括：由外汇管理机关责令改正，给予警告，对机构可以处30万元人民币以下的罚款，对个人可以处人民币5万元以下的罚款。