2013年9月9日星期一

盘点艾伯特的执政承诺与面临的挑战


澳大利亚当选联邦总理艾伯特承认,如果他未能兑现竞选时的承诺,澳大利亚人民不会轻易饶过他。

艾伯特表示,组建新政府的第一天,他就将下令政府部门准备废除碳税的议案,并着手预备启动边境保护计划。

艾伯特承诺在上台百日内向议会提交废除碳税和矿产税的议案,并称在其第一任期结束前,联邦财政预算将“有条不紊地朝着一个可信的盈余状态恢复。”这一措辞与他此前“在第一任期内恢复预算盈余”的承诺相比,有了明显的调整。

艾伯特自从担任后排议员以来就一直积极推行旨在改善土著澳大利亚人生活质量的战略,他承诺将从明年起推动土著宪法认可活动,并希望增加一位前排议员担任土著事务部长。

此外,艾伯特还承诺进行“适度的”劳资关系改革,争取令公立学校更为独立,并阻止寻求避难者乘船进入澳大利亚。

但艾伯特政府将面临国内政策和对外政策的多项考验,其中最大的挑战当属经济。艾伯特政府从前任政府手中接过来的预算赤字约达300亿澳元。艾伯特认为,通过削减行政与环保开支、出台稳健的财政战略及支持私人企业“三管齐下”有助于扭转他口中的“预算紧急情况”。

此外,由于在2014年中期之前,澳大利亚参议院仍将由工党和绿党掌控,艾伯特要实现废除碳税的承诺阻力很大。工党和绿党均已表示将阻止任何废除碳税的议案,但艾伯特还有最后一招:如果他的计划在参院受阻,艾伯特不排除使用杀手锏--要求总督解散参众两院,举行全面大选。但这一招可谓高风险战略,弄不好会令联盟党得不偿失。

与此同时,艾伯特政府还将在国际舞台和党内政治上面临诸多挑战。艾伯特当选总理前几日,澳大利亚刚刚出任联合国安理会的轮值主席。此外,布里斯班将主办明年的二十国集团峰会。国际社会对叙利亚内战的反应将成为艾伯特政府在外交事务上小试牛刀的第一项任务。

此外,艾伯特还要证明自己能有效应对各国领导人,进一步加强澳大利亚与印尼、中国和美国等关键国家的关系。

联盟党内,艾伯特将不得不斡旋与国家党在自由贸易、外国投资、农业政策等领域潜在的冲突,并带领好一支由大量缺乏经验、容易犯错的新人组成的后排议员队伍。

根据当前法律,部长和议会秘书人数分别不得超过30人和15人,这对于拥有32名部长和众多议会秘书的艾伯特来说,虽然相关法律可以有所修改,削减人数也将成为他的一大任务。

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