2013年3月26日星期二

随笔:澳大利亚新内阁架构走老路


据2013年03月25日新华网报道,在上周的澳大利亚执政党工党领导人危机中,现任领袖吉拉德安然渡过危机,继续担任总理。因支持挑战吉拉德地位,现内阁中4名部长或遭解职,或主动辞职,吉拉德不得不对内阁进行改组。25日宣布的新内阁名单显示,经过重新整合,一些部门俨然已成为“超级”大部。有分析认为,目前的内阁安排显示出吉拉德正在走一条已经被证明行不通的老路。

    此次改组将气候变化部和工业部合并,组成新的工业、创新、科研、高等教育和气候变化部,原气候变化部长格雷格·康贝特任部长,负责气候变化、工业和创新事务,而高等教育、技能和科研事务则交给了现任贸易部长克雷格·埃默森。遭解职的工党大佬西蒙·克林原本主管的偏远地区发展及地方政府事务交给了现任基础设施建设和交通部长安东尼·阿尔巴内塞,同样由克林掌管的文艺事务则交给环境部长托尼·伯克。

    澳大利亚《每日电讯报》报道说,2010年6月的吉拉德内阁就有类似架构,基础设施建设、交通、偏远地区发展和地方政府事务由一位部长管理,贸易、教育、就业、劳资关系也由一人管理。但三个月之后,两位部长的职责就被“瘦身”,这说明此前的职责安排过重,无法得到很好履行。而这次内阁改组几乎重复了2010年6月时的安排,由阿尔巴内塞一人统管基础设施建设、交通、偏远地区发展和地方政府事务,而埃默森一人负责贸易、高等教育、技能和科研事务。虽然吉拉德提拔了数名初级部长和议会秘书协助,但毕竟部长本人要对其所有职责负责。

    分析认为,吉拉德之所以给现任内阁部长压担子,部分是出于对一些忠心护主的核心小圈子成员的褒奖,部分是由于在数员大将辞职后,工党内部经验丰富、能堪大任的人才已屈指可数。像作为工党前领袖陆克文的核心支持者、工党联邦议会众议院领袖的阿尔巴内塞不但得以留任,还得到新的职务,就充分说明了这一点。

    在宣布内阁新名单的记者会上,吉拉德对上周工党的“闹剧”进行了反省。“我所在的政党、我热爱的工党,陷入了自我放纵。我们的目光放在了自己身上,而没有放在我们应该做的事情上,放在这个国家上。”她表示,希望能让选民看到,工党是一个自信而不是放纵的政党。

    根据日程,澳大利亚将于9月14日举行联邦议会选举。今年以来的民调显示,工党的支持率持续走低,大选形势严峻。经历了换帅风波后,吉拉德和她的新内阁能否给选民带来信心,6个月后见分晓。

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