2013年2月5日星期二

会计能否移民澳大利亚 三个月后的评估来决定

据2013年02月04日《羊城晚报》报道,澳大利亚的海外学生中,会计专业学生占比高达12%。

近日,一则“会计可能从澳大利亚技术移民职业清单中除名”的爆炸消息,引发了多方关注。25日,这一事件有了初步结果,会计仍会存留在下一财年的移民名单上,不过,相关机构还须提供支持材料,三个月后进行的评估将会做出最后决定。近年来,来自中国大陆的澳大利亚新移民已然悄悄成为了一支不可忽视的庞大群体,而技术移民职业中,排在首位的,就是会计。为此,记者专访移民专家,评点这一政策动向带来的潜在影响。

将会计移出移民名单,暂未实现

据澳大利亚《星岛日报》报道,1月24日,澳大利亚劳动及生产力办事处(AWPA)在堪培拉召开焦点小组会议,讨论应否将会计专业由技术职业清单中除名,并且向联邦政府提出建议。据了解,澳大利亚劳动及生产力办事处的一项重要工作,就是每年检讨技术移民的职业清单,然后向政府提出修改建议。

澳联邦政府和金融行业工会认为:澳大利亚充斥着过多的海外会计师,这门职业应当从技术移民职业清单中删除。同时,教育、就业和劳资关系部也表示,澳大利亚的会计师已经供过于求。

消息一出,引起一片热议。华人圈内,多将此称为“爆炸新闻”。许多就读会计专业的留学生对此尤其敏感。“就要毕业了,没法换专业了,元芳,怎么办?”留澳学生晨雨担心。“我要加油提早毕业!”轩轩说。

25日,由官员、金融业工会(FSU),商界领袖、私立学院、工业团体及四大会计师楼代表组成的焦点小组对是否将会计移出名单进行了讨论。结果是:会计专业暂时获得了保留,但是相关机构还须提供支持材料,三个月后进行的评估将会做出最后决定。据了解,3月或4月间,AWPA将向移民部长提交建议,以便新的技术职业清单由7月起应用。

收紧移民缘何拿会计开刀?

记者了解到,海外会计师已经充斥了澳大利亚市场。根据最新的统计数据显示:在澳大利亚,目前约有23万名海外学生注册高等教育课程,其中有2.8万名正在研读学位水平的会计专业,会计专业学生占比高达12%。同时,过去五年间,澳本土会计学生减少了8.3%。澳教育就业及职场关系部指出:拥有资格的会计人材过剩,三类会计应由技术移民职业清单中除去。它们为:总会计、管理层会计及税务会计。

然而另一方面,是会计的易入学,易移民。会计是商科专业里为数不多的professional level 的课程(主要是应用金融,精算和会计),入学要求较低。此外,会计专业只要能到达60分,即可移民。据澳移民局发布的数据,有60.7%的申请者以60分移民后,会计专业依然还有77%的移民配额没有被使用。去年,来自中国的澳移民人数高达29547人,占总数的17.5%,排名第一。其中技术移民的提名职业中,比例最高的,就是会计!

海外会计师在澳不断增多,成为本地人需要应对的一大难题。不过,澳大利亚的学校却并不支持将会计移出移民名单的建议。教育部门表示:留学生在澳的大学学费一年共50亿澳元,单是会计一科便可为澳带来6亿-25亿澳元的学费。如果将会计专业“除名”,那么将会丧失大批留学生,学校的资金来源会受到严重影响。有业内人士表示:一旦将会计移出移民名单,那么可能会重蹈澳2009年技术移民改革的覆辙。当时,教育出口出现了严重的下坡,一年减少了30亿元收入。

同时,国际教育协会也反对将“会计”除名。该协会指出:会计只是商业学位的专业,它其实与更广泛的领域如管理及商业有互通的关系。因此,不能简单地认为学习会计的海外人员抢了本地会计师的“饭碗”。而反对将“会计”除名的最主要论据在于:2015-2016年间,澳大利亚对会计的置业需求将实现9.3%的增长,与此同时,会计的失业率也低于所有职业的平均值。所有的职业会计机构都表示,在中期内,会计专业留学生的供给将能够弥补本土会计学生供给的短缺。不过,从中期和长期来看,三类会计的需求都会超过供给,因此还需实时监控。

建议:开放更多专业 分流会计学生

“目前的问题突出,反映了澳大利亚国民的不满,但归根到底还是澳移民政策未调适到一个综合发展的状态。”IDP项目广州办公室澳新部资深顾问黄剑婷分析,倘若澳开放更多的专业移民,选择读会计的学生自然会相应减少。

“早听说要将会计移除,于是我选择了护理专业。”留澳生米妞说。她告诉记者,有关会计专业将会移除的传闻一直都有,于是近年来的留澳学生会选择其他更容易移民的专业。“比如工程学、采矿等。”她说。

不过,开放更多专业,也是一把双刃剑。“这样一来,就会给本地人在更多的职业范围内带来竞争。”黄剑婷表示,到时候,不光是海外会计师,还有海外教师、海外医生的就业竞争,所以这是一个很难短时间内解决的问题。“实际上这问题已存在了十多年的时间,解决起来还是需要时间。”黄剑婷说。

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