连滚带爬 躲过财政悬崖 美国后面还有多次“摊牌”

华盛顿邮报报导，「财政悬崖」是华府政治人物为自身设计的惊险场面，由于太惊险，逼得总统和国会非得处理延宕已久的税制和赤字问题不可。现在，这批人又避开许多最棘手的问题，制造另一个更惊险的情境，在新的一年，朝野将面临多次摊牌关卡。

　　参院通过的避免财政悬崖协议，将有关举债上限、社会福利、政府支出和税制改革的重大决策统统往后延，即使这项协议迅速获众院通过，今年上半年，一个接一个的朝野角力仍将陆续登场。共和党众议员佛丹巴瑞说：「接下来可不是爬财政悬崖，而是要越过财政的重山峻岭。」

　　下一个大限可能在二月底来临。美国国债已于上月卅一日达到十六点四兆美元举债上限，财长盖纳致函国会，将以「非常措施」暂停发行新债，可以撑到二月廿八日。但到了二月底，除非国会提高举债上限，美国将违约。

　　共和党希望利用这个机会迫使欧巴马总统和民主党国会议员同意大幅删减支出，以交换提高债限，届时将上演二○一一年夏天的朝野恶斗戏码续集。

　　接下来的大限是三月初。这次协议中延后删减的一千一百亿美元支出的宽限期将期满，其中一半是国防支出。

　　不到一个月后的三月廿七日，支付政府部门开支的短期措施将到期。若不延长，政府将关闭。

　　共和党参议员葛拉汉说：「第二回合角力才开始，我们将有一场有关国家方向和愿景的大战。」

　　许多共和党人认为，有关富人税的问题已解决，他们将握有更多筹码。过去，富人税是欧巴马的强大武器，他大可以诉诸民意：共和党拒绝提高富人税率，阻碍削减赤字计画。现在，共和党已同意提高富人，他们将把战场拉到删减支出。

　　葛拉汉预期共和党在新的一年将迫使民主党在一长串的社会福利支出上让步。

　　但欧巴马已放话要向富人徵更多税。他上月卅一日在白宫表示，他认为未来的「大协议」应朝向对富人徵更多税和减支双管齐下。

　　他说：「我们必须用平衡和负责的方式解决。我们若要认真减赤和减债，必须大家一起牺牲，至少在我当总统的时候。」