港媒称全球争相转向亚洲 澳大利亚拔头筹

香港中评社1月14日文章称，跟随着美国“转向”亚洲的脚步，世界各国也纷纷出于本国利益的需要加强了同亚洲国家的联系。

　　文章援引英国《金融时报》刊文指出，世界各大洲的国家以不同方式“转向”亚洲的事实说明，冷战最终极的赢家实际上是邓小平。所有的这些都是对中国崛起的回应。但是，有些国家要比其它国家更熟练。尽管美国总统奥巴马的亚洲战略得到了最多的关注，但如果和澳大利亚亚洲政策的深度和内容相比，那就是“小巫见大巫”了。

　　文章称，《亚洲世纪中的澳大利亚》白皮书就突出展示了吉拉德政府的亚洲战略。这是一个聚集了膨胀野心的战略。白皮书确立了25个“国家目标”，内容涉及了社会、经济和外交政策。堪培拉也希望可以做到其它国家所不能或不愿做到的地步——通过深入到教育领域来培养一个亚洲文化的社会。


　　吉拉德的战略目标是要给所有的澳大利亚学生通过学校教育“优先”学习至少一门亚洲语言的机会——普通话、北印度语，日语或印度尼西亚语。到2025年，全澳大利亚三分之一的高级公务员和主要上市公司的董事要对亚洲有“深入的了解”。

　　文章称，澳大利亚的这一战略可能会被贴上“要么亚洲，要么破产（Asia or bust）”的标签。尽管澳大利亚到亚洲的距离与到加拿大的距离差不多（从悉尼飞往新德里和飞往温哥华的时间几乎一样），但澳大利亚的国民心态却已经越来越亚洲化。1994年，时任政府顾问的陆克文（后出任澳大利亚总理）就曾建议过实施“亚洲语言战略”。

　　相比之下，北美和欧洲的“转向”亚洲战略就没那么积极了。这是因为，在他们的“理念”里，亚洲对可以团结人们的价值观和文化联系上的贡献还是很少。华盛顿的“转向”亚洲战略绝大部份是强调军事上的转移，包括了加强美国海军陆战队在澳大利亚达尔文的轮替，以及承诺到2020年60%的美国海军力量将部署在太平洋地区。

　　文章还称，基于对美国财政预算缺陷和政治瓶颈的认识，以及美国在其教育系统中对亚洲语言教学的缺乏投资，目前尚不明确北京、东京、首尔和堪培拉是否认为美国加强对亚洲的关注是可信的。

　　文章指出，作为亚洲地缘政治中的“局外人”，欧洲“转向”亚洲战略严格地控制在经济领域。欧盟和新加坡刚刚签署了一份自由贸易协定，欧盟与韩国的自贸协定也于2011年正式生效。布鲁塞尔还积极推动与日本和其它东盟国家进行类似的谈判。

　　当然，有关叙利亚和伊朗问题上，俄罗斯在联合国和上合组织中与中国合作密切。白俄罗斯、格鲁吉亚、乌克兰和哈萨克斯坦也都在向新加坡学习政府“管治”的经验——如何协调强大的准威权政府与强劲的经济表现间的关系。

　　那么，非洲和拉美的情况如何呢？虽然中国已经在这两大洲投资自然资源很久，但事实却是，东亚的大多数国家都承认并不知道如何在战略上与这两大洲的国家打交道。反过来也是一样的。虽然非洲和拉美的大使馆早已在亚洲国家建立，但双方的外交关系仍然停留在初级阶段。