2012年11月12日星期一

全球城市繁荣指数排名 墨尔本列第8 成唯一入榜澳洲城市

墨尔本凭借在基建和环境可持续性上的高得分而在联合国最新公布的全球“城市繁荣指数”榜单中排名第8。不过“平等和社会融入度(social inclusion)”却是它的短板。

这是联合国人居署(UN-Habitat)编纂的首份全球城市繁荣指数,但它的标准却不限于经济产出。

《2012-2013年全球城市状态:城市繁荣度》(State of the World's Cities 2012/2013: Prosperity of Cities)报告考察了95个城市——墨尔本是澳洲唯一一个入列的城市,除了考量生产率和基建发展外,还对比了各个城市的生活质量、平等和社会融入度,以及环境的可持续发展度。

联合国副秘书长Joan Clos称,“偏重于单纯的金融繁荣已经导致贫富分化,严重扭曲了城市的形式和功能,同时也导致环境受到严重的破坏——更遑论只以变动不居的金融系统为准是不可能长久的。”

平等和社会融入度的考量标准使用了“收入/消费的不平等以及获得服务和使用基建的不平等这类统计标准”。报告称,“如果繁荣只能为部分群体所享受,只有部分城市地区获惠泽,只用于追求特定的利益,或者变成只以少数人的金融收益来合法化多数人受到的损害,那么,这个城市就是需要追求和争取共享繁荣的所在地。”

这份报告指出,必须“脱离当前的主流观点”,“重新审视繁荣,”因为这种主流观点“在许多方面已经过时和不可持续,是廉价化石石油、严重依赖机动车、高度隔离的城市模式、社会和经济上的隔离空间、无休止的城市扩张的结合体,这样的结合体大量地消耗了土地、资源,而且很多时候侵蚀了自然保护区,而且多数是受驱于私人利益,而非公共利益”。

报告称,制定这份新的城市繁荣指数的原因之一即是为了遵循“所测即所得”(what gets measured, gets done)的格言。联合国人居署的Eduardo Lopez Moreno接受采访时称,这些被选择评估繁荣指数的城市是基于该署能够获得的数据资料。

他指出,那些表现较好的城市通常拥有良好的政府管理,城市规划,法律、规章和机构框架,从而能够创造一个安全而稳固的城市环境。

此外,它们也拥有大量的物品和服务,经济基础坚实,生产率高。Moreno称,这份城市繁荣指数报告是为了让人们重新认识繁荣,从而促进共同的福利,让所有人都得到满足。

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