2012年6月10日星期日

澳大利亚全方位管理过滤网络不良信息

据2012年6月10日新华网报道,与其他西方国家相比,澳大利亚在互联网管理方面较为严格。联邦政府以法律为基础,与互联网服务提供商、家庭、学校等多方协同,力图过滤互联网不良信息,保障网络安全,尤其保护未成年人不受网络不良信息的侵害。

  澳大利亚是世界上最早制定互联网管理法律法规的国家之一。《广播服务法》《反垃圾邮件法》《互联网内容法规》和《电子营销行业规定》等都为互联网管理提供了法律依据。

为加强互联网管理,澳大利亚政府将广播管理局和电信管理局合并,于2005年成立了通信与媒体管理局。该机构专门负责整个澳大利亚的互联网管理工作,对澳大利亚本土网站的内容进行限制,对网上赌博和垃圾邮件的投诉进行调查,而对海外网站,一旦被列入黑名单,就会采用过滤软件,涉及儿童色情、性暴力、教唆犯罪、种族仇视、恐怖主义等内容严禁传播。

2008年5月,澳大利亚政府开始实施一项耗资8200万澳元(1澳元约合0.98美元)的“互联网安全计划”,其中一项内容是针对互联网服务提供商的强制过滤器。该过滤器软件可阻止下载在澳大利亚属于非法的信息,如儿童色情和恐怖主义的内容等。据调查,澳大利亚85%的互联网服务提供商都对过滤器表示欢迎。

除完善相关立法,澳大利亚政府还坚持严格执法、运用行政管制、加强宣传教育等构筑互联网“防火墙”。澳大利亚民众的监督在互联网管理中也起到重要作用。当收到公众的投诉后,澳大利亚通信与媒体管理局就会对这些网上信息进行审查。网站一旦被列入黑名单,澳大利亚本土的互联网服务提供商就要予以屏蔽。2006年,一位澳大利亚作家建了一个网站,因虚构时任总理约翰·霍华德的伊拉克战争言论而被政府勒令关闭,且没有申诉权。

在澳大利亚,有93%的家长支持通过过滤手段屏蔽互联网上的极端、暴力和色情内容。澳大利亚家庭协会就曾向政府请愿,要求进一步限制通过互联网浏览涉及儿童色情的内容。在澳大利亚广播公司的一项民意调查中,62%的民众支持政府规范互联网内容,80%的民众支持政府采用强制性的过滤措施来屏蔽境内外存在的传播儿童色情、性暴力、犯罪和恐怖主义内容的网站。这份民意调查证明澳大利亚人非常在意网络内容的健康。

澳大利亚宽带通信和数字经济部长斯蒂芬·康罗伊说,对网络的审查在世界各国都普遍存在,对互联网内容的管理只是把禁止在电视、电影等公共传媒上传播某些内容的规定延伸到互联网上而已。

《悉尼先驱晨报》曾刊登一篇题为《用真实信息登录》的评论文章指出,尽管网络很大程度上改变了人类的交流方式,并对现实社会的原有模式产生一定的“颠覆性”影响,但人们还是要求网络按照人类社会的基本规则来行事,即使在“虚拟世界”,最基本的人性道德也是不能被违背的。

澳大利亚政府还积极开展网络安全教育,曾拨款9000万澳元协助有子女的家庭过滤互联网内容。比如,免费提供一种软件安装在电脑上,屏蔽一些不良网站。澳大利亚的学校也对互联网内容进行过滤,比如中小学校的网络会屏蔽那些交友网站和厌食网站等。学校还设立专门机构对学生进行网络安全教育。

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