经济学家呼吁停售公屋 为无家可归者提供住房

瑞银华宝经济学家Scott Haslem称，澳洲政府应当停止出售利润丰厚的公共住宅楼，为无家可归者提供更多的社会福利住房。此外，政府应当引进激励措施，让私人业主愿意接纳无家可归者为房客。

在一份新的关于无家可归者相关政策的分析报告中，Haslem称，“住房优先”的模式正在获得国际社会的广泛认可。这种模式也被称为“快速重新安置”，是人力服务和福利政策中的新举措，它可使无家可归的个体或家庭直接入住自己的永久性住房，而无需辗转于一个又一个的救助机构。

Haslem称，“我们有非常强有力的证据证明这一新举措的有效性。比如，纽约的Pathways和多伦多的Streets2Home专案的数据显示，5年后仍有逾85%的无家可归者居住于分配予他们的居所之中，而且其中大多数人的健康和饮食都获得了改善，所承受的压力也更加小，吸毒人数减少，心理健康大大增强。”

如果住房优先专案确实有效，那么在澳洲要采取何种模式才能让全国的无家可归者都获益？根据最新的官方数据，澳洲共有10.5万名无家可归者，前总理陆克文曾称这一问题是国家的耻辱。

Haslem称，澳洲各级政府应当停止出售公屋，并且应在目前余下的一部分公屋中划出一部分，专门提供予无家可归者，因为澳洲目前的公屋几乎都是针对低收入者。Haslem在报告中指出，“在过去数十年中，澳洲政府倾向于避免直接参与社会福利住房这一部门的事务，相反是为租金援助专案提供资助。虽然这一措施可降低低收入个体或家庭滑向无家可归者的速度，但是对于那些已经流落街头的人却无任何帮助。”

该报告称，相比于为流落街头的个人或家庭提供各项服务所产生的费用，推行住房优先政策将为政府省下一大笔的钱。

除了增加供给予无家可归者的社会福利住房数量外，政府也应当出台政策，鼓励私有业主向无家可归者提供租房。“这样的一揽子政策包括租金担保及管理费、维修费和财产保险费全免等式措施。此外，也可以考虑减免资本利得税和土地税这类减税措施。”