澳洲进行重大税制改革 各方反应不一 养老金储蓄成最大赢家 到底对您有何影响？

这是2010年5月6日星期四出版的最新一期《东方先驱报》头版头条标题，由本人执笔。

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这篇Cover Story的简略摘要如下：

澳洲进行重大税制改革 各方反应不一
养老金储蓄成最大赢家 到底对您有何影响？

5月2日，联邦政府公布了酝酿已久的澳洲史上最重大税制改革方案，这对澳洲各阶层都将产生深远影响，不过各方对此反应不一，并引起广泛争议。由于适逢大选年，执政工党不敢轻举妄动，“亨利税审报告”中的138个建议，联邦政府只接纳了聊聊数个，因此有评论称政府此次推出的初步改革计划“畏首畏尾”，不够彻底。

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联邦财长斯旺Wayne Swan)承诺亨利税审报告将建立更简单和公平的税务体系，养老金制度改革对澳洲普通纳税人影响最大。政府将扩充低收入群体的养老金账户，优化养老金制度，更好地保障国民退休后的生活安全。养老金制度的改革包括减少低收入群体的退休金税，并推出一系列措施鼓励国民现金储蓄，但雇主强制性缴纳养老金的幅度将从目前的9%提高到12%。那些年收入低于40,000元的人，其养老金相当于翻了一倍。

但采矿业被“劫富济贫”，额外征收的40%暴利税将为政府带来90亿澳元的税收，不仅要用来帮助政府支付养老金改革所带来的费用，而且还要为基建项目出资，为小企业减税买单。根据这一税改方案，到2013年两大矿业巨头必和必拓及力拓集团在澳的税率将从目前的43%猛增到57%。矿产业理事会称澳洲矿业部门将成为世界上赋税最高的行业。

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来自专家们的意见普遍表示失望，因为现行125个〝苛捐杂税〞一个也没少。由于大选的缘故，政府不敢得罪绝大多数人，错失了一个对税制真正全面进行改革的时机。财长斯旺则为政府初步推出的措施进行辩护，并指出对税收制度真正的改革会需要几年的时间。■□