2010年2月3日星期三

澳洲从就业与改善生产力应对老龄化危机


据2010年2月2日新加坡《联合早报》报道,澳大利亚老龄化问题日趋严重,澳洲政府1日公布计划,投入4300万澳元,用于老年人口再培训,以鼓励他们继续就业。

此外,澳洲政府还希望,能通过改善劳动生产效率,减缓老年化危机,为此计划投入巨资改善基础设施。

根据澳财长斯万发布的人口报告,预计2050年时,澳人口将增加1400万,达到3600万人,其中65岁老年人口将增加近一倍,这意味着,老年人口比例将大幅增长。

斯万说:“如果我们不采取行动,届时澳每名老年人将只有2.7名工作人士供养,而不是现在的5名,这将给经济带来极大挑战。”

老年人口增加导致医疗开支大增

此外,老年人口比例增加还将大幅增长医疗开支。斯万预计,2050年时,全澳健康医疗开支将达到国内生产总值的2.75%。

人口老年化将使澳人均国内生产总值增长由1.9%下降至1.5%。

斯万认为:“澳民众生活水准虽然不会下降,但增长速度确实较现在降低。”

为迎接这一挑战,澳计划在两方面进行努力,一方面鼓励老年人继续就业,另一方面提高劳动人口生产力。

澳洲没有法定退休年龄,但目前,澳政府已将男性领取政府养老金的起始年龄,由65岁上调至67岁。

为鼓励老年人就业,当局将向他们推出再培训项目,使他们重新掌握技能,继续投入工作。

此外,为改变社会对老年工作人口态度,当局还将组织座谈会,可能推出税收优惠。

斯万说:“为老年人扫清参与工作障碍,不仅可以提高老年人生活水准,更可以稳固澳经济。”

目前生产力年增长不如上世纪90年代

另一方面,澳目前劳动生产力每年增长1.4%,与上世纪90年代2%的年增长相去甚远。澳总理陆克文希望,通过改善基础设施提升生产力,他计划投资380亿美元建设超高速宽带网络,并投资160亿美元用于改善道路、铁路和港口交通。

这些投资仍有待国会通过立法,陆克文希望国会能尽快通过这些议案。但议案前景并不明朗,澳大利亚财政赤字长年居高不下,不少反对党议员以此为由,对议案中的部分项目表示反对。

这并不是陆克文近期与国会之间的唯一冲突,他将于今天再次向国会提出,立法建立碳排放交易系统。

这一议案已被国会否决两次,此次前景依旧不乐观。

陆克文为通过议案,可能将选择解散国会,提前进行大选。

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