2009年8月22日星期六

“澳新一体化”跨上新台阶


来澳访问的新西兰总理约翰.基与陆克文总理

据2009年8月22日《中文先驱报》报道,如果,每年一度的澳新军团日(Anzac Day}标志了澳新两国之间近一个世纪前并肩作战的历史;那么如今,Anzac正在被赋予政治、经济、军事等各方面的意义。
  
本周,新西兰总理约翰.基(John Key)对澳大利亚的国事访问使得两国政府间的关系迅速升温。对此,澳大利亚更是表现得“热情似火”,用陆克文总理的话说,昨天两国政府要员集体会面是“澳新联合内阁(Anzac Cabinet)”的初次亮相,会议将签署一系列影响两国之间未来关系走向的文件,这不仅事关国家之间的大局,也势必影响到两国人民的日常生活。

澳新间旅行似“闲庭信步”

地区一体化是当今世界的趋势。欧盟、东盟、北美自由贸易区等地区联盟在不同程度上弱化了国家、边界的概念,大大方便了成员国之间人、财、物的流动。在欧洲很多国家之间旅行,已经没有边界的概念,澳新两国在“共同边界”问题上也开始迈步。“共同边界”开局的第一步,是简化两国人民在国家之间旅行的手续。
  
两国的国际机场将设置“智能门”,这种智能门採用电子脸部识别系统,与旅客护照中电子芯片存储的信息相比对,来进行身份检查,免除了现行的排队等待移民官员“验明正身”的程序。澳洲机场已经安装了这套系统,新西兰第一大城市奥克兰的“智能门”将在今年12月份投运。届时,每名旅客只需要8分钟,就可完成身份检查和清关手续。新西兰航空公司表示,下一步人们在旅行时可以自行用电子护照办理登机手续,整个过程不需工作人员介入。
  
对行李的检查,同样如此。目前,研究人员正在开发一种X光行李扫瞄机,这种机器在扫瞄过通关行李后,会直接将行李的信息传输给对方海关,这样对方可以提前3小时对行李进行“检查”,旅客的出关所需时间将大大缩短。
  
为了提高清关速度,在防疫检验方面,也将放弃目前的100%X光扫瞄的做法,代之以“抽检法”来发现潜在的生物安全风险——据统计,只有4%的行李包含违禁品;同时,检疫人员有权力通过判断,来确定旅客是“高风险”还是“低风险”;与此同时,携带违禁品的罚款额度也将从200元增加至400元。
  
尽管目前有30%澳新之间的旅客并非持这两国的护照,但两国之间在“共同边界”状态下互免签证旅行,将是最终目的。约翰.基说:“最终从一个海关就可以进入(澳新两国),这不是不可能的前景。”

商业界“无缝对接”

两国之间互相放宽投资限制。澳大利亚宣布:新西兰公司9.53亿澳元以下的投资,将不需经过该国政府的批准(目前的额度是1亿澳币)——这一政策与其给美国的政策类似;新西兰政府授予澳洲公司的“免检投资额”,从1亿新元提高至4.77亿新元。这是两国向建立单一经济市场方面跨出的一大步。
  
陆克文说:“基于两国之间投资关係方面的深度和强度,经济方面的限制越少,对于两国的经济和人民越有利。”两国将加快在统一财会制度和商业报表标准等方面的工作,两名总理表态说:“单一经济市场是我们双方致力于达成的目标之一”。

新“Anzac军团”呼之欲出

两位总理们宣布,两国的国防部不久将开始商讨设立一支“澳新快速反应部队”。这支部队的具体设置尚未决定,但是,两国总理均认为建立新的联合部队,将体现出两国间紧密的关係。除了久远的Anzac历史,两国军队间的人员和设备的合作一直没有中断,并且在太平洋岛国的维和行动中共同出兵。
  
陆克文总理说,建立这样一支快速反应部队,未来将在国防和维持地区安全方面起到重要的作用。他说:“两国军方高层将商讨这支部队的具体设置。事实上,两国之间的紧密关系使得我们之间可以轻松地公开谈论这个问题,我们与其它任何国家都做不到这样。” 新西兰总理约翰.基表示,这是一个令人振奋的机会,他说:“这事关两国国防力量之间的长期的『伟大友情』。”

单一货币“似无可能”

建立单一市场,肯定会涉及到货币统一问题,新西兰总理约翰.基表示,单一货币“有一些优点”,但是不大可能实现。因为如果实行单一货币,由于两国经济总量的悬殊,新西兰肯定将丧失对货币政策的控制权。他说:“对于一国经济来说,汇率是最终的‘保险阀’,我不敢肯定我们会愿意放弃这个‘保险阀’”。 他表示,澳大利亚的态度很明确,不会放弃澳元,而采用“澳新元”。

领带“拴紧”两国关系

澳洲政府对于此次新西兰总理一行的访问表现出了高度的热情。虽然,澳政府大幅削减政府预算,但为了欢迎“新西兰朋友”,欢迎队伍、仪仗队和19响礼炮全部登场。
  
总理们还将一起观看今天在悉尼举行的Bledisloe杯橄榄球比赛,为两国的球队加油。两名总理都赌本国球队会赢,并因此互换了All Black和Wallaby的球队领带——输球一方的总理下周一的一整天都得带着对方球队的领带!

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